文档介绍：就业工作设想和建议
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就业工作设想和建议
一、指导思想和工作目标
(一)指导思想。以党的十七届五中全会“把促进就业放在经济社会发展优先位置”的精神为指导，以创建“充分就业社区(街道)”为载体，紧紧围绕全区“十二五”经济、女性年满40周岁、男性年满50周岁以上的人员(简称“4050”人员);2、居民家庭中在法定劳动年龄段内有劳动能力和就业愿望的具有法定赡养(抚养、扶养)义务关系的人员均处于失业状态且无经营性或投资性收入的人员(简称
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“零就业家庭”人员);3、抚养未成年子女的单亲家庭成员;4、享受最低生活保障人员;5、持有《中华人民共和国残疾人证》，有一定劳动能力并有就业愿望的残疾人;6、领取失业保险金期间并连续登记失业1年以上的人员;7、因失去土地等原因难以实现就业的人员;8、国有和城镇集体企业破产或改制时，已办理协保手续且未再就业的人员。
(二)鼓励企业招用就业困难人员和本区生源未就业高校毕业生。继续贯彻落实企业招用就业困难人员和未就业高校毕业生的相关政策，对与以上人员签订劳动合同并缴纳社会保险费的用人单位，在劳动合同存续期限内，以上年度当地在岗职工平均工资的60%为基数，按照规定的用人单位缴费比例，给予保险补贴，同时给予每人每月200元的岗位补贴。
(三)多渠道开发就业岗位。各街道和社区要多渠道开发就业岗位，通过多种形式帮扶就业困难人员实现就业。新开发的公益性岗位和社区开发的“居家养老”服务岗位、残疾人托养服务等岗位要优先安排就业困难人员及特困家庭高校毕业生。机关事业单位内部的辅助性工作岗位(含协管员岗位)，同等岗位条件下应优先招用就业困难人员。2015年区政府开发公益性岗位230个。
(四)加强灵活就业人员的服务管理。各街道要成立非正规就业组织，负责对辖区内灵活就业人员的管理和服务。
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从事灵活就业的居民，应到社区劳动保障服务站进行登记认定，并纳入各街道非正规就业组织管理。非正规就业组织要积极开发就业岗位，定期发布用工信息，及时提供就业指导。对纳入非正规就业组织管理并经认定的就业困难人员，由区、街道按5:5的比例给予每人每月100元的灵活就业补贴。
四、建立充满活力的创业机制，实现以创业带动就业的倍增效应
(一)加大就业扶持资金投入。坚持“保民生、保重点”原则，加大对充分就业工作的资金投入，并建立逐步增长机制。2015年区政府促进就业资金在2010年的基础上加大投入，用于就业配套政策支出。各街道要制定出台促进就业政策，设立每年不低于50万元的就业扶持资金，确保各项就业扶持政策的贯彻落实。
(二)抓好创业示范基地建设。要充分整合利用促进创业的各类服务资源，加强创业示范基地建设。鼓励各街道、社区、企业和个人利用各类园区、闲置厂房或场地等适合聚集创业的场所,建设创业示范基地。通过分类别、分层次积极推进，打造各具特色的创业载体。对入住示范基地创业的居民，提供各种优惠措施和服务。年内建设1处市级创业示范基地，2处以上区级创业示范基地。对经评估达标的创业示范基地给予5万元的奖励。
(三)落实小额贷款贴息政策。高校毕业生、登记失业
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人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属自谋职业和自主创业的，可根据政策申请不超