文档介绍：第十三章第十三章行政合同行政合同
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第一节行政合同的概述
一、定义和特征
行政合同，是指行政主体之间，行政主体与公民第十三章第十三章行政合同行政合同
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文库专用 1第一节行政合同的概述
一、定义和特征
行政合同，是指行政主体之间，行政主体与公民、
法人或其他组织之间，为了实现行政管理的目的，依双
方意思表示一致而确立、变更或消灭相互权利与义务的
协议。
特征：
（一）行政合同的当事人一方必须是行政主体
（二）行政合的目的是为了实现国家行政管理的目标
（三）行政合同的双方意思表示必须一致
（四）在行政合同的履行、变更或解除中，行政主体享
有行政优益权
文库专用 2第二节第二节行政合同的种类行政合同的种类
一、国家订货合同一、国家订货合同
二、公用征收合同二、公用征收合同
三、国有土地使用合同三、国有土地使用合同
四、企业承包管理合同四、企业承包管理合同
五、公共工程合同五、公共工程合同
六、人事聘用合同六、人事聘用合同
七、土地承包合同七、土地承包合同
八、科研合同八、科研合同
美国的核反应堆、波音美国的核反应堆、波音747747飞机及星飞机及星
球大战计划都采用了由政府牵头，通过招球大战计划都采用了由政府牵头，通过招
标签订合同的形式进行。标签订合同的形式进行。
文库专用 3第三节行政合同的缔结、变更和解决第三节行政合同的缔结、变更和解决
一、合同的缔结一、合同的缔结
（一）依法原则是最基本的原则（一）依法原则是最基本的原则
（二）缔结的方式（二）缔结的方式
11、招标、招标22、拍卖、拍卖33、邀请发价、邀请发价44、直接磋商、直接磋商
二、行政合同的履行二、行政合同的履行
（一）特点（一）特点
11、行政主体有特权、行政主体有特权
22、行政相对方的利益平衡、行政相对方的利益平衡
（二）行政合同的履行的原则（二）行政合同的履行的原则
11、实际履行原则、实际履行原则
22、自己履行原则、自己履行原则
33、全面适当履行原则、全面适当履行原则
文库专用 4（三）行政合同双方的权利和义务（三）行政合同双方的权利和义务
11、行政主体的权利、行政主体的权利
（（11）对合同的监督、指挥权）对合同的监督、指挥权
（（22）单方面变更合同标的权。）单方面变更合同标的权。
（（33）单方面解除合同权）单方面解除合同权
（（44）制裁权）制裁权
行政主体的制裁手段行政主体的制裁手段
11、金钱制裁、金钱制裁
22、强制继续履行、强制继续履行
33、代执行、代执行
44、解除合同、解除合同
文库专用 519981998年