文档介绍：第2课
北魏孝文帝的改革措施
第三单元
一、卓有成效的新制
二、巧设计迁都洛阳
三、移风易俗
北魏孝文帝的改革措施
:
(1)俸禄制
(2)均田制
(3)三长制
(4)租调制
在冯太后的主持下进行,建立新制度取代旧制度
一、卓有成效的新制
(1)俸禄制 484年实行
整顿吏治,巩固统治.
吏治好转,农民安心从事生产,
北方农业生产得到迅速发展。
由国家征收统一租调,筹集禄银,
按级别高低发放,不许官吏自筹。
①原因:
②目的:
③内容:
④影响:
吏治黑暗,贪污成风,影响财政收入,加深矛盾。
(2)均田制 485年实行
①前提:政府掌握大量无主荒地
②内容:按一定的标准,将国家控制的土地分配
给农民耕种,土地不得买卖。
④影响:一定程度上遏制了土地兼并,
一定程度上使无地农民获得了无主的荒地,
提高了生产积极性和粮食产量,有利于国
家征收赋税和徭役,促进了北方地区社会
经济的恢复和发展。
③性质:封建土地国有制
北魏政权怎么知道多少农民分到了土地,又怎么向他们征税、征发徭役兵役呢?
“三长制”
思考:三长制实行之前的地方统治
机构叫什么?有何弊端?
设邻长、里长、党长,直属州郡。(职责?)
许多农户成为国家直接掌握的编户,地方政权掌握在国家手中,有利于中央集权,有利于国家征收赋税和徭役。健全了从中央到地方的行政体制,保证了国家对人民的有效控制,有利于国家对人民推行均田制。
①内容:
②影响:
(3)“三长制”
农民
北魏政权
(改革后)
(4) 租调制
发展生产,缓和矛盾,巩固新生政权。
②内容:
一对夫妇每年向政府交纳一定量的租(粮食,如粟二石)和调(绢帛或布一匹)。
③作用:
改变赋税混乱,使农民负担大为减轻,许多受庇于豪强的农民纷纷转向政府,成为国家的编户齐民,增加了政府的租调收入。
发展了生产,缓和了矛盾,形成了以均田制为中心的一套政治经济制度,巩固了北魏的政权,为后期改革奠定了基础。
①目的:
推动北方经济的恢复和发展
促进北魏政权的巩固
奠定了孝文帝后期改革的基础