文档介绍：农村教育：全面建设小康社会的根本
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刘永瑞发展是当今世界的主题之一。发展中国家如何实现经济的快速腾飞，是21世纪面临的巨大挑战。我国作为世界上最大的发展中国家，农村人口占第三次是20世纪60年代以来以韩国为代表的亚洲“四小龙”对西欧的超越。1965至1992年，%，1973年时，%%，%%。，它们通过超前和加速开发人力资源，提高劳动者素质，为经济发展积累了大量人力资本，推动了经济的快速增长。研究发现，这些实现成功经济超越的国家，在人力资源积累上呈现如下共同特点：一是具有超前性，在经济迅速发展之前，就在中等教育入学率上达到了较高水平，在中等教育普及之前就开始了高等教育普及化的进程。二是在人力资本积累与经济超越的相互关系上，人力资本积累的速度要快于经济超越的速度。研究数据表明，在追赶的时候，追赶国家人均受教育年限已达到先行；在追赶的时候，其人均受教育年限已相当于先行；当追赶的时候，其人均受教育年限已经很接近于先行。可见，超前并快速进行人力资本积累，是实现经济超越的有效手段，也是最基本的经验。，1978至2001年间，%，%，%之间，%之间。这一增长率明显高于同时期世界平均水平的增长。因此，我国完全有可能在较短时间内缩短与发达国家的距离，关键是必须快速有效地解决农村人力资源的问题。目前，我国农村所面临的最大问题就是农村人口在人力资本存量上与城市存在着巨大差距。
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2000年，我国每10万人口中城市与农村各种受教育程度人口数量比是，就大学所言城市是农村的18倍，中学是4倍，初中城乡基本接近，只有小学农村大于城市。根据全国人口普查的数据，，相当于初中一年级文化程度，，相当于高中一年级文化程度，城乡人力资本差距十分明显。因此，我们应遵循世界历史上经济超越的成功规律，把农村人力资源的开发作为主要任务，加速人力资源开发。三、改革和发展农村教育，是开发农村人力资源，，人力资源的主体在农村，而开发农村人力资源的根本手段在教育。建国以来尤其是改革开放以来，国家在改革和发展农村教育上出台了许多政策，也取得了可喜成绩，但应该指出的是，我国现行农村教育在开发农村人力资源、积累与转化农村人力资本、提高劳动者素质尤其是专业技术能力等方面还存在不少问题。产生这些问题的根本原因是对农村教育没有一个科学的合理的定位。建立完善的农村教育体系，为农村教育确定科学的、合理的定位，主要的依据应该是农村劳动力走向