文档介绍：
办公室夏种指导意见 - 通知意见 -
为切实抓好今年夏种工作，确保完成全年农业生产任务，经市政府同意，现提出如下指导意见：
一、指导思想和目标任务
（一）指导思想。
以科学发展观为指导，全面贯彻落实省、市农村工作会议精，强化机制创新，加大示范引导、效益对比和典型宣传力度，科学引导中药材种植向三县延伸扩大，努力扩大中药材种植面积。积极开展中药材品种和种植技术的试验、示范，加大种植技术宣传、指导和服务力度，着力解决中药材种植过程存在的技术瓶颈，切实调动广大农民种植中药材和自觉应用新品种、新技术的积极性，不断提升中药材种植水平。三是深入优化秋粮种植结构。稳定秋粮生产面积，压缩大豆生产面积，着力扩大玉米等高产高效粮食作物生产面积，提高粮食单产水平，提升粮食生产能力。四是推进特色产业经济。突出区域特色，大力推进"一村一品"发展，加快优势农产品和特色产业带建设，打造各类农业产业集群。五是适当发展饲粮作物种植。围绕养殖业和饲料加工业需求，适当发展青贮玉米等饲粮作物和牧草种植，促进畜牧业振兴。
（二）强化示范带动，着力推动农业增产增效。
一是强化粮食高产示范区建设，稳步提高粮食生产能力。各地要按照农业部粮食高产创建活动和省《2022年玉米振兴计划实施方案》的要求，高标准建设140万亩玉米振兴计划核心示范区、涡阳县和利辛县高产高效万亩"吨粮田"示范县、11个农业部万亩高产创建示范片（其中玉米6个、大豆5个）、1个整建制高产创建县、4个整建制高产创建乡镇，通过典型示范，辐射带动关键生产技术普及，推动粮食整体生产能力稳步提高；在示范区（片）内，要按照统一整地播种、统一肥水管理、统一技术培训、统一病虫防治、统一机械收获的"五统一"的技术路线，深入探索规模化生产经营模式和专业化服务组织形式，不断创新农技推广服务新机制，快速提高规模化经营和标准化生产水平。二是强化现代农业示范园区建设，不断提升农业综合效益。要围绕高产、优质、高效、生态、安全的总体发展要求，进一步转变发展理念，深入推进涡阳楚店、蒙城乐土等现代农业示范园区建设，着力打造一批高起点、高标准、高水平的现代农业发展的先行区，充分发挥典型示范的辐射带动作用，促进农业新技术、新理念、新机制与农民深度对接，实现"建设一个园区、壮大一个产业、带富一方百姓"。三是创新服务机制，着力提升药材种植水平。加强谯城区十八里现代中药示范园区种植基地建设，加快种植基地基础设施建设进程，为入园企业提供周到、便捷、细致的全方位系列服务，创新服务机制，提升园区标准化、规模化种植水平，提高园区社会化、组织化发展水平，强化园区示范、教育、培训能力。依托资优势，吸引和扶持各地客商在我市投资中药材标准化种植产业，鼓励、支持药业龙头企业通过土地流转，或与专业合作社、种植大户合作建设上规模的标准化中药材种植基地，持续扩大中药材标准化、规模化种植基地面积，推动中药材GAP种植水平有新突破，不断提升中药材品质、档次和市场竞争力。
（三）推进产业化发展，着力提高农产品附加值。
一是壮大龙头企业。引导企业实施品牌战略，提高产品质量、档次，健全销售市场网络，争创名牌产品、著名商标和驰名商标，不断增强市场竞争力；引导企业加快科技创新，加大对农产品加工业的基础研究、应用研究和新产品开发能力，不断提高资利用率，不断提升自主创新能力和核心竞争力，促进龙头企业做大做强。二是强力推进农产品加工招商。树立大招商、招大商的观念，依托本地资优势，瞄准省内外知名农业产业化龙头企业，充分用好用活各类农业优惠政策，努力引进一批大集团、大企业入驻我市，提升我市农产品加工水平。三是培育产业集群。加快农产品（食品）加工园区规划建设，重点扶持大杨粮食产业园、涡阳义门和马店农产品加工区、利辛农产品加工园区、雨润蒙城食品工业园等农产品加工园区建设，积极引导产业向园区集聚，促进资金流、物资流、信息流的聚集，着力打造农业产业化示范区，着力培育优势农业加工业集群，快速提高加工业集群的农产品加工转化能力和附加值，促进农产品加工业做大做强。
三、保障措施
（一）强化组织领导。
夏种是夏秋季农业生产的起点，各地各有关部门要站在积极维护国家粮食安全、推进现代农业发展、促进农民增收和农业增效的高度，充分认识到抓好夏种工作的重要意义，切实增强抓好夏种工作的紧迫感和责任感，要把夏种工作摆上重要议事日程，作为当前农业农村的中心工作切实抓紧抓好。要成立夏种工作领导组织，党政一把手要亲自挂帅，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，有关部门协同抓，全员上阵一齐抓，早规划、早准备、早安排、早落实，做到思路清晰、方案科学、措施具体，确保夏种各项工作目标落到实处。
（二）落实惠农政策。
严格