文档介绍：
区老龄委老龄事业发展规划 - 策划方案 -
文章导读：完善提高养老社会保障体系，加快推进养老服务保障体系建设，健全老年生活品质保障体系，加强老年权益保障体系，强化老龄工作组织体系，加快发展老龄产业体系，在更高水平上实现“老有老服务的依托作用。加大各级公共财政投入，鼓励、扶持社会力量参与，不断改善养老服务设施和条件，根据老年人的个性化需求，逐步完善投资主体多元化、服务方式社会化、服务内容多样化、服务队伍专业化的养老服务体系。开展短期托养、日间照料及助餐、助洁、助浴、助医、助行、助购等生活服务。在有条件的社区建立“社区日间照料中心”，在老年人家中设立“社区养老互助点”。
。采取公办、民办、民办公助、公建民营等形式，加快建设一批设施齐全、功能完善、不同档次、形式多样的养老机构。到“十二五”末，千名老人拥有床位数不低于36张。区级建设一处5300平方米以上的区老年公寓（安老院），搞好医养结合，解决失能和半失能老年人的生活照料问题，开展长期护理和关爱服务。将养老服务设施建设纳入城乡建设发展规划，在新建或改建的居民区，按区域面积和人口数量配套建设老年公寓、托老所、老年活动中心等多种类型的养老服务机构。加强养老机构规范化管理，建立监督评估机制，促进养老机构健康发展。
。新建城市道路、公共建筑和养老机构场所无障碍设施率达到100%。对已建成并投入使用的要制定改造计划，增补无障碍设施。到“十二五”末，实现城市道路无障碍设施设置率不低于80%，各类公共服务建筑物无障碍率不低于60%，老年人服务设施无障碍率不低于90%。建立由老年人组成的监督队伍，对无障碍设施建设和维护工作进行社会监督。
。加强护理康复、精神心理等专业人才培训，提高对失能、失智老年人的医疗保健和护理水平，为养老服务提供必要的人力资和专业技术支持。加强养老服务职业培训和职业道德教育，逐步实现养老服务队伍专业化。
（三）健全老年生活品质保障体系
。加强敬老宣传教育，大力弘扬孝道文化，深化“精神赡养”理念。倡导敬老崇文、尊贤尚德，把国学教育、孝道教育纳入青少年和中小学生的思想道德教育内容。加强老年人心理健康等科普教育，设立老年人聊天、心理咨询等服务场所，为老年人提供心理疏导服务。动员社会力量对空巢、独居老人开展志愿结对关爱活动。
。不断提升区、街道、社区三级老年活动场所的档次，提高使用率。借助百姓乐园—区老年活动中心的综合功能，对各老年文体组织进行整合，将其打造成老年文体组织的骨干培训基地，使其成为全区老年文化的中心，打造“学习型老龄”、“健康型老龄”、“和谐型老龄”品牌。到年，各街道均建成一处以上集文化、体育、休闲、娱乐于一体的综合性老年活动中心，面积要达到2000平方米以上。社区老年活动中心建成率达到100%（不含旧村改造社区），新建活动中心面积应达到300平方米以上，基本形成15分钟老年文体活动服务圈。实施文体惠老工程，分期分批为经济困难社区老年活动中心配发图书、音响、乐器、健身器材等活动设施。社会或公共文化体育设施免费或优惠向老年人开放。
。加强基层老年文艺组织和队伍建设，培训骨干。继续开展“万名老人练太极”活动，举办各类培训班，组织老年文艺汇演，歌咏比赛，组织老年人外出旅游，在人力、财力、物力上支持各级老年群体组织的工作。全区每两年各举办一次老年文艺调演和一届“七彩华龄”老年文化艺术节，每三年各举办一次老年运动会和老年体育大展示活动。广播电台、电视台要办好老年文化专题节目。组织形式多样的社区文化活动，通过政府购买公益文化产品和服务，组织地方剧团、老年文艺团体到社区演出，为老年人送快乐、送健康。
。把老年教育纳入终身教育体系。加强老年教育培训设施建设，办好各级各类老年大学、学校，提高教学质量。各街道要建有一所中心老年学校，有条件的社区要开办老年学校或老年课堂。到“十二五”末，老年人入学率达到20%以上。探索在敬老院、老年公寓、托老所等社会养老机构开办老年教育。有效利用广播、电视、互联网等现代传媒开展老年教育。
。把老年人力资纳入全区人力资服务范围，搭建老年人才与社会需求对接的服务平台。鼓励具有专业技能的老年人开展科学研究、技术指导、经营管理、咨询服务、非物质文化遗产传承与保护等活动。加强关心下一代工作，鼓励老年人开展多种形式的老有所为活动，在基层社会治安、移风易俗、民事调解、养老服务、社区文化、低碳节能、环境保护等社会事务中发挥作用。
（四）加强老年权益保障体系建