文档介绍：管理信息系统在国内税务中的应用
一．管理信息系统概述
管理信息系统简称MIS，是管理学科发展的一种重要领域，也是实现管理现代化的核心因素，它对国民经济的发展、企事业单位有效的运营等均有极为重要的意义。
（一）．管理信息系统的构，只是单机操作、单项应用，且多是用于税收计会统部门，没有实现联网:在软件方面，也没有实现对税收征管全过程的覆盖，其功能和作用的局限吐是非常明显的，充其量作为汇总记录和编制报表的工具，只起到一种电脑打字机或计算器的作用，计算机的资源没有充足运用，功能没有充足发挥出来:计算机应用水平不高，并且没有挣脱手工记帐的辅助和配合，工作效率并没有得到明显的提高。这时的税务管理信息系统还只是个解决平常事务的软件包，由于能访问的资源相称有限，也更谈不上决策支持。
2、局域网
随着国内经济的发展，仅在一种单项工作中应用计算机己不适应税收征管工作日益复杂这一变化的规定，需要开发新的计算机税务管理信息系统，实现从税务登记、纳税审核、发票审批销售、受理申报、稽查选案、会统核算，始终到入库销号、报表解决等各个环节的计算机管理。而计算机的先进性集中体目前计算机网络技术上，计算机网络能使各顾客实现数据共享，设备资源共享，互相通讯等，设备运用率高，对税收征管工作也有很大的增进作用。这样，计算机联网就成为必要了。
这一阶段的联网，在网络方面，多数只是我局各科室之间的联网，限于局域网:在软件方面，仅仅覆盖了我局各本科室的业务，在各个税务机关之间以及税务机关与其她职能机关的数据互换、数据同步的功能还不具有。目前，国内各级税务机关的计算机联网大多是这一层次的联网，市一级、省一级、乃至全国一级的税务管理广域网刚刚起步，还没有推广开来。局域网仅仅实现了本单位内部的数据和资源共享，而对于上下级税务机关之间，税务机关与银行、工商、海关、财政、审计等部门之间来说，还不能实现共享，税务信息传递速度慢，税务信息解决不及时，并且也不能实现税务机关与纳税户联网，不能实现纳税户电子申报，不利于节省征收成本，提高征管效率。这时的税务管理信息系统由于只实现了一定范畴内的资源共享，因此决策支持功能也相称有限。
3、广域网
广域网，在网络方面，税务机关可以通过市话电话线与上级主管局、市内各分局的计算机远程连接，实现远程注册进入省、市局局域网、分局局域网，实现远程数据共享:在软件方面，数据互换、数据同步的功能己经成为必不可少的功能模块，决策支持功能也由于数据的全面、及时、精确而变得更加有效。广域网覆盖面积非常广阔，它不仅可以实现税务机关与银行、工商、海关、财政、审计等部门的联网，甚至还可以通过微波、卫星把跨国、跨洲际的计算机连成网。目前，部分省市的税务部门己经实现了这一层次的联网，但在全国普遍履行尚有一段时间。
四．国内《税务管理信息系统》开发
西南财经大学信息技术开发服务公司曾于1995年开发了基于Novell局域网的铡封兑务管理系统，该系统目前己在全省上百个征收单位使用，在该系统的开发应用及维护过程中，积累了一定的经验，对税务业务也有了较全面的理解。为适应新世纪，新形势对税务管理系统的需求，1999年初，中国人民银行模拟银行实验中心和西南财经大学信息技术开发服务公司在四川省税务局和双流地税局的大力支持。和协助下，投入了大量的人力、物力，重新设计开发了基于广域网和大型数据库的新一代税务管理网络系统，该系统分为两种版本:基层税务管理系统和上级管理层税务管理系统。基层税务管理系统分为征收管理子系统、筹划计会子系统和税收分析决策子系统。上级管理层税务管理系统分为票证管理子系统、税收分析决策子系统和报表解决子系统。
《税务管理信息系统》采用的是迅速原型法进行开发的。该系统从总体上可以分为上级管理层税务管理系统和基层税务管理系统:
上级管理层税务管理系统合用于省、市等非基层征收单位，重要完毕与基层税务管理系统联系密切的业务功能。涉及票证管理、报表管理和税收决策分析系统:
基层税务管理系统合用于基层征收单位，其重要功能模块涉及税务登记、***管理、发票管理、纳税申报、税款征收入库、管理服务、记录查询、查补税款录入、会计解决、筹划管理、税收监控等等。
其功能构造图如下：
上级管理层税务管理系统功能构造图如：
图2-2
上级管理层税务管理系统合用于省、市等非基层征收单位，重要完毕与基层税务管理系统联系密切的业务功能。
一、票证管理
完毕***、发票的入库、审核下发、损失、退回、记录查询等基本业务。
二、报表管理
完毕对下级报表的收集、汇总、审核、平衡、打印及表样维护等操作。
三、税收决策分析系统