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直面中美经贸摩擦.doc

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直面中美经贸摩擦.doc

文档介绍

文档介绍:直面中美经贸摩擦
根据WTO秘书处统计的数据,2007年上半年,中国产品遭遇反倾销调查16起。这一数字尽管远低于2006年同期的31起,比排在第二位的欧盟等国家和地区高出3倍(仅4起)。从反倾销措施来看,中国产品被采取措施的数量达到22种,几乎占了同期所有WTO成员被采取措施产品的半壁江山(共57起)。

2007年,我国的进出口总额首次突破2万亿美元,成为名副其实的贸易大国。但与此同时,我国则处于全球贸易摩擦漩涡的中心位置。

美国的贸易保护主义在不断升温

2007年年初,主张对中国人权、贸易、宗教自由和台湾等有关问题上采取强硬态度的民主党领袖佩洛西成为美国历史上的第一位女议长。新一届国会对中国特别“关照”,在刚刚过去的一年中提出了50多项涉华经贸议案,涉及对华贸易逆差、人民币汇率、反补贴调查、食品安全、市场准入、贸易补贴、知识产权保护、劳工标准、中国履行入世承诺及市场经济地位等问题,仅人民币汇率就有9项议案。迫于国会的压力,2007年美国政府对华经贸政策日趋强硬,并频频出招,四大热点引人瞩目:
一是三次向世贸组织状告中国。2007年2月就中国的出口补贴问题向WTO提出申诉; 2007年4月又在一天内向WTO状告中国知识产权和市场准入问题。
二是开始对中国实施反补贴。2007年3月30日,美国商务部一改其23年来不对“非市场经济国家”实施反补贴的做法,决定对中国铜版纸征收临时反补贴税。
三是妖魔化“中国制造”。2007年,美国多次以安全为由大规模召回中国制造的牙膏、食品、玩具等一系列中国产品。一些保守派议员和一些利益团体开始妖魔化“中国制造”,认为“中国制造”等于“粗制滥造”,“中国制造”标签是“危险”的同义词。
四是频频地打出“反倾销反补贴”组合拳。2007年6月份以来,美国商务部对我国出口的标准钢管、薄壁矩形钢管、复合编织袋、非公路用轮胎、橡胶磁、热敏纸、亚***钠等7种产品实行反倾销反补贴合并调查,对我同一出口产品实施双重打击,即既征收反倾销税,又征收反补贴税。据悉,美国商务部反倾销反补贴调查的立案正处在排队之中。2007年以来,我遭遇反倾销反补贴合并调查来势之猛、影响之深,在全球贸易救济史上是罕见的。

中美经贸关系不会轻易脱轨

近年来,中美经贸领域可谓硝烟弥漫,但是开打贸易战的可能性很小,主要原因有以下三个方面:
1、中美经贸关系日益加深
当代中美经贸关系起步于1979年,当年中美贸易额不过区区24亿美元,而2007年则已达到3000多亿美元,27年增长了100多倍。现在中美互为第二大贸易伙伴。美国对华投资也正快速增长,截至2007年11月底,美国在华投资设立企业54000多家,实际投资超过560亿美元。中国对美国的直接投资比较少,但是间接投资比较多,中国已经是持有美国政府债券的第二大国。中美经贸合作不仅给中国也给美国政府带来了巨大的好处。美国新闻媒体认为,过去10年,中国质优价廉的产品使美国消费者节省了6000多亿美元。
2、美国有识之士也在抵制美国的对华贸易保护主义
近年来美国的对华贸易保护主义越演越烈,引起了美国各界的高度关注和担忧。
2007年9月,美国财政部长保尔森警告说,美国国会以中国的经济政策为由通过旨在惩罚中国的法案可能会危及未来的发展,