文档介绍：创立城投集团企业文化思考建议
企业文化是企业的灵魂和根本，表达企业的形象和素质。组建新的城建投资集团企业客观要求我们同步构建城投企业文化，健全企业管理制度，确立标准的企业行为模式，以城投企业独特的价值标准、经营理念和行为准那么，引促使员工自觉地在城建融资投资事业的工作中实现个人的人生价值。
二、遵循企业经营规律，树立城投企业的效益观念
企业经营的目的在于利润和效益，城投企业是国有企业，同样需要追求经济效益。要重视在企业内部营造讲求科学、按市场规律经营管理的
气氛。通过构建城投企业文化，培育共同的价值观念、理想信念和经营目标，增强企业的竞争力，提高企业的经营效益。
**市城投企业是市场经济条件下城市建设投融资体制改革的产物，城建投资公司作为一个特殊的载体和平台，代表政府融资投资建设城市，从诞生的那一刻起，就一直处于探索城建投融资经营管理模式的风口浪尖。城投公司成立十多年来，积极摸索，逐步形成了以银行融资为主，统筹城建资金的筹措、拨付和监管的管理体制，积累了投资、融资、经营、管理的成功经验。已逐步形成员工共同认同的价值观、行为方式和企业形象。公司积极拓展业务，与金融机构协商，争取融资支持；标准资金管理，及时调整贷款资金的提用方式，减少资金沉淀，降低融资本钱，增强可持续融资能力；面对金融风暴和国家宏观经济调控，适时调整城建投融资管理模式，确保了城建资金的需求。但是，由于城投企业政企合一，政府色彩浓厚，企业定位和开展目标不够明确，企业经营的经济效益意识不够强，企业经营也存在许多值得记取的教训。
组建城投集团公司后，摊子更大，任务更重，未来几年，要为城市根底设施建设筹措300多亿元以上的资金，在**城市建设开展中担当的“角色〞更突出。集团公司既有融资任务，也要直接投资建设，还有维护经营业务。投资主体既有股份合作企业，也有城投集团全资企业，
工程运作过程中存在各种不同的公司，千丝万缕，十分复杂，管理难度非常大。必须按照城投集团新的开展定位，以科学开展观为指导，立足于城市根底设施融资、投资、建设和运营，通过公共性投资，集团化管理和市场化运作，担当起推进城市建设开展的重要角色。要立足长远，制订**城投战略开展方案，培育企业的核心竞争力，对内形成整体合力，对外形成综合竞争力，打造城投企业的独特品牌。要适应国家金融和货币政策调整，城市建设融资工作难度增大等新的情况，强化效益意识，创新融资方式，拓宽融资渠道，改善融资结构，躲避融资风险，维护政府信用，提高城建资金的平安性和使用效率。要加快推进城建投融资体制改革，加快建立以财政资金、土地资源和城建资产为主要资金来源的城建资金持续注入机制；以城建工程偿债基金为还款来源，与城市建设相适应的城建投资主体偿债保障机制，保障城市建设的持续开展。要更加注重主业的开展，逐步实现主辅别离，积极稳妥地推进经营性企业的改制改革工作。突出抓好城投企业的投融资主业，理顺其他经营性副业，进一步优化建设工程管理，加强工程投资控制，提高企业的经济效益，实现企业新的开展。
三、坚持以人为本原那么，建立城投企业的鼓励机制
员工是企业的主体，员工的主体意识决定企业的开展。要更加注重切实抓好队伍建设，将“以人为本
〞的理念贯穿于城投企业管理的全过程，充分尊重员工的利益需求和心