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流动人口调查报告.docx

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流动人口调查报告
矿区资源性城镇滚动人口调研报告 X矿区的拥有丰富的X等多种金属共生矿床的矿区,归X市管辖。X矿区是X的主要原料基地,是举世有名的x之乡。从X年X月X日建矿
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流动人口调查报告
矿区资源性城镇滚动人口调研报告 X矿区的拥有丰富的X等多种金属共生矿床的矿区,归X市管辖。X矿区是X的主要原料基地,是举世有名的x之乡。从X年X月X日建矿至今,经过X余年创办,现已形成年产矿石X多万吨的现代化大型露天矿山,全区拥有人口X余人(含滚动人口)。  X这个“因矿设区,因矿兴区”的资源型城镇,由于长期以资源型产业为主的进展过程中积累了各种层次的冲突和问题,如经济增长放缓、布局性冲突突出、生态破坏严重等,严重影响了X的可持续进展和城镇化进程。
X区在未来的进展中,要实施城镇化进展方式转型,由传统的资源开发驱动型转向新型工业化驱动型。转型将引导大量的劳动力向新型工业和服务业滚动转移,滚动人口将是X区城镇化进程中亟待合理有序引导以及统筹解决的问题。
一、资源型城镇进展方式转型过程中的人口问题。城镇化进程中要体验农村(牧区)剩余劳动力退出农村(牧区),成为滚动人口进入城镇,结果融入城镇。而当前X区针对滚动人口的政策存在多方面的问题,概括表达在以下几点。
。长期以来,户籍制度对农人工进入城镇发挥着巨大的阻碍作用,没有城镇户口意味着滚动人口缺少各种各样的福利保障。将来户籍制度要逐步走向一元化,逐步放低直至取消城镇准入门槛,让滚动人口在城镇落户成为新市民并享受城镇市民待遇。同时,城里人和农人工在城市劳动力市场上处于不同的劳动部门,具有不同的薪酬,享受不同的劳动政策,形成基于户籍身份的二元劳动力市场。这种二元化劳动力市场长期来看是分外不利于劳动力滚动和配置的。
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受到自身文化素质和专业技能的限制,已转移的劳动力普遍存在就业才能不强、就业层次不高、就业状况不稳的现象。在X区,由于气候条件恶劣,且严重缺水。这不仅阻碍了X区的招商引资,也对滚动人口的心理造成确定障碍。所以,X区要加大力度改善城区公共服务水平,更加是解决水源问题,解决滚动人口定居的后顾之忧,为下一步的进展铺平道路。
。进入城市后,滚动人口不得不面对的一个问题是农村的孩子难于在城市找到采纳入学的学校。户籍制度的重要产物之一就是形成了城乡二元化的教导制度。这种制度将农人的孩子和城市的孩子分别纳入农村义务教导体系和城市义务教导体系,而对农村孩子能否进入城市教导体系之中不置可否。对于举家外出的农人工家庭来说,不得不通过付出高额“借读费”来实现孩子城市上学的愿望。
因此,在城乡进展逐步一体化的今天,务必开启城乡一体化教导的通道,进一步完善农人工子女教导政策,让全体的孩子拥有公允的教导选择机遇。同时,农人工社会保障与福利制度的参与和退出受限,使得农人工的合法权益得不到保障,在市民化的过程中展现一个社会保障福利的空窗期。
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