文档介绍：城市近期建设规划
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3）与土地利用总体规划的关系
城市近期建设规划与土地利用总体规划都是要达到合理利用土地资源，促进经济、社会与环境的协调和可持续发划的编制程序
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3）专题研究
根据城市近期建设实际，可在方案编制的同时针对比较复杂的项目选址、用地开发等开展深入的专题规划研究。
专题研究成果将从策略与措施上有力保障近期建设规划的实施。某些重大项目的建设有可能会对城市发展产生深远的影响，它不再单单是一个简单的用地布局的问题，它需要从更为宏观的层面进行深入的论证与研究。

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（3）技术成果意见征询与评审阶段
由城乡规划行政主管部门负责组织专家进行论证，征询公众意见，征询市政府及各相关部门的意见。
《近期建设规划暂行办法》第七十条明确规定：城市人民政府应当通过一定的传媒和固定的展示方式，将批准后的近期建设规划向社会公布。规划公示的目的是保证规划决策的公开化和民主化，避免非科学因素的干扰，维护百姓的合法权益。将规划成果公开，有利于促进规划行政主管部门依法行政，有利于在违反行政许可行为之前处理和化解矛盾，有利于促进社会和谐。规划公示的方法有多种多样，如：报刊公示、网上公示、公示牌等；目前大多数城市采取网上公示与公示牌相结合的方式。

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（4）成果（报批成果）报批阶段
征询市人大、政协意见；报市政府常务会议批准；经批准后，报总体规划审批机关备案，其中国务院审批总体规划的城市应报建设部备案。

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（1）近期人口规模

1）简要表述城市总体规划确定的人口规模控制目标
和发展策略
概括、总结城市总体规划确定的人口规模的控制目标以及为实现目标所制定的相关策略。
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2）总结现状人口规模及近5－10年人口规模变化特点
描述现状人口规模特点。通过常住人口、户籍人口、居住半年以上的外来人口、城镇人口等数据反映城市现状人口规模特点。
总结过去5－10年人口规模的变化趋势、特点和问题。通过对常住人口、户籍人口、居住半年以上的外来人口、城镇人口的规模、结构和布局的分析，总结人口规摸、结构与布局的变化趋势及其对城市经济、社会、资源、环境等方面的影响。

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3）分析近期影响人口规模的主要因素
主要从以下几方面进行分析：
人口自然增长对人口规模的影响。在分析人口年龄结构特点的基础上，预测人口自然增长对人口规模的影响。
经济发展对人口规模的影响。重点从经济发展阶段及产业结构的特点等方面分析对于劳动力需求的影响，进而分析劳动力需求对人口规模的影响。
区域发展对人口规模的影响。通过对区域经济社会联系、城镇体系特点、城市化进程对劳动力资源配置的影响的分析，揭示区域发展对城市人口规模的影响。
资源环境承载能力对人口规模的影响。重点分析土地资源、水资源、能源及其它相关生态环境因素的适宜的人口承载能力。

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4) 判断近期人口规模
依据城市总体规划的人口发展目标，综合分析现状人口特点与变化趋势、近期影响人口规模的因素和可能，从城市可持续发展的长远目标出发，同时满足城市近期发展的要求，提出人口规模的控制目标。

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5) 提出近期人口引导策略
现阶段对于我国一般城市而言，可从以下方面制定人口引导策略：
一是坚持计划生育的基本国策，控制人口的自然增长。
二是加强人口迁移管理，控制人口迁移增长。
三是加强各级各地教育工作，提高人口素质。
四是采取各种经济、政策的引导措施，促进人口合理分布。

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（2）近期建设用地规模
1) 简要表述城市总体规划确定的城镇建设用地规模和土地利用策略，概括城市总体规划确定的城镇建设用地发展目标和主要策略。
2) 总结现状城镇建设用地规模及过去5－10年城镇建设用地规模变化的特点。
描述现状城镇建设用地规模，明确现状用地规模与总体规划目标之间的关系。
总结过去5－10年城镇建设用地规模的变化趋势、特点和问题。分析