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市场价格监管实施意见通知意见.doc

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市场价格监管实施意见 - 通知意见 -
当前,受国际市场大宗产品价格上涨、国内市场资成本上升、货币供应量增多、以及去年物价上涨翘尾等因素影响,我县市场价格上涨压力较大。为了有效抑制全年价格总水平过快上涨,全力做好物价稳定工作保“绿色通道”畅通。要积极开展“农超对接”工作,切实规范和降低农贸市场摊位费、超市进场费。大力整顿治理农产品流通环节价格和收费秩序,促使农产品价格上涨的利益更多地向农民倾斜。
、电、油、化肥正常供应。发改、工信、金融、电力、供销等部门要密切配合,共同做好煤、电、油、化肥的保障供应工作。全力组织做好煤炭调运工作,搞好运力衔接,确保冬春季用煤供应。要加强调度,确保城乡居民生活正常电力供应。采取多种措施,增加汽、柴油供应和储备,保障市场需求。积极建立和完善化肥淡季储备制度,落实化肥淡季储备政策和计划安排,扩充储备品种,扩大储备规模,增加储备贷款贴息,落实储备任务,保障化肥的充足供应。
。民政部门要在落实现行低收入群体最低生活保障政策和各项援助措施的基础上,努力建立长期有效的低收入群体生活补贴与物价上涨联动机制。当居民消费价格指数在规定时期内超过规定上涨幅度时,启动联动机制,对低收入群体发放临时物价补贴,确保其生活水平不因物价上涨而降低。人社部门要加大清欠工作力度,确保农民工工资按时足额发放到位。教育部门要督促做好各类学校食堂饭菜价格稳定工作,最大限度减少流通中间环节,降低采购成本,确保学生食堂饭菜价格和质量稳定。

(三)规范整顿市场秩序
。认真贯彻落实新修订的《价格违法行为行政处罚规定》,加大对价格违法行为的行政处罚力度。组织开展涉农收费、涉企收费、教育收费、集贸市场收费、医药价格、农资价格等价费检查,重点查处捏造散布涨价信息、哄抬价格的行为;相互串通、操纵市场价格的行为;垄断货、阻断流通渠道、恶意囤积的行为;恶意炒作农产品、扰乱市场价格秩序的行为。价格违法案件一经查实,要依法从严从重进行处罚并公开予以曝光。充分发挥12358价格举报电话作用,及时受理群众投诉举报,切实维护群众利益。
。加强对粮食收购企业的资格审核,对已取得收购资格但不再符合条件或不履行规定义务的,要视情节暂停或取消其收购资格。加强对粮食收购资金的监督,对未取得收购资格的企业,不得发放粮食收购资金贷款;对己取得收购资格的要按照核定的最高库存量限定标准,设定企业授信限额,做到贷款发放和收购计划协调一致。加强种子、化肥、农药、柴油等农业生产资料的市场管理,坚决查处以次充好、以假充真、偷工减料等欺诈行为,维护正常的农产品市场秩序。

(四)推进价格改革
。加强对石油液化气价格的监管,严格执行石油液化气流通环节的差率控制政策,稳定液化气价格。要加强水资费的征收管理工作,确保水资费应收尽收。进一步完善农业用水价格政策,推进农业用水综合改革,稳步推进水价调整成本公开试点工作。加大环保收费改革力度,全面落实省上关于改进污水处理费、垃圾处理费征收方式的各项政策措施。
(五)优化价格服务
。严格成本调查和监审工作制度,加强对主要农产品生产成本情况调查,重点开展定调价前的成本监审工作,提高定价科学性。积极做好定期成本监审工作,完善垄断行业成本监审机制,依法开展教育、医疗、供水、电力等定期成本监审工作,建立污水处理、垃圾处理、物业管理、大型医疗设备检查定期成本监审制度。积极开展我县名优特新产品成本调查和农村热点价费情况调查,继续做好农产品和重要工业品成本调查分析^p ^p ^p 。进一步拓宽价格鉴定认证工作领域,切实做好涉案财物价格鉴定工作。

“价格服务进万家”活动。继续推进价格服务进学校、进医院、进农户、进社区、进景点、进企业、进商场的“价格服务进万家”活动。全面落实价费公示制度,健全和完善价格监督服务网络体系。进一步发挥好价格社会监督组织、行业协会、新闻媒体的监督作用。加强价格诚信建设,开展价格诚信单位创建工作,不断提升价格服务水平。
三、相关工作要求
(一)加强组织领导
各乡镇政府、各有关部门要把加强价格调控监管作为解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题的重要举措,加强组织领导,统一协调、齐抓共管,切实保障市场供应,保持价格总水平的基本稳定。要研究建立价格调节基金,增强政府平抑市场物价的手段和能力。县政府建立物价工作联席会议制度,由县政府副县长薛统为召集人,发改、物价、监察、财政、民政、商务、工商、人社、教育、公安、交通、工信、农牧、质监、食品药品、粮食、供销、统计、金融等部