管好安全首先要管好干部贵州正安县特大交通事故调查.docx

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管好安全首先要管好干部贵州正安县特大交通事故调查
管好安全首先要管好干部--贵州正安县“4的事故调查组正式成立。同时，鉴于这起事故的复杂性，事故调查组下面又专门成立了技术组，由贵州省交警总队副队长胡益林任组长，组织进行还原试验等技术鉴定工作。
　　在调查组的艰苦努力下，这起事故的直接原因很快就查明了。原来，朱豫县驾驶的这辆中巴车，右后轮制动气室皮膜是假冒伪劣产品。在上路前，右后轮制动气室皮膜就已呈现陈旧性破裂的状况。上路后，在使用制动中，制动气压导致了皮膜裂痕薄弱处贯通。车辆的连续制动，又使得膜内制动气压迅速下降，最终失去了制动效果。
　　对事故间接原因的调查过程，则是一波三折。
　　事故发生的第二天，调查组的有关负责人询问当地交警部门对这两辆车安全进行“包保”的干警，两辆车的行驶证等是否齐全，得到的回答都是：没有问题。
　　但调查组刚刚离开，群众的举报信就纷纷寄到了有关部门。这些举报信要说明的问题只有一个：这起交通事故的发生，不是天灾，而是人祸。
　　群众的举报集中在三个问题：一是县运管所的人直接参与了这起事故车辆的经营，最终导致了事故的发生。二是事故车辆的二级养护，只是在养护站里走走过场，并没有真正进行。三是朱豫县的准驾证是假的，属违章驾驶。
　　接到这些举报信后，调查组成员当即再次赶赴正安，并分头进行调查。
　　调查组在调查中发现，朱豫县所驾驶的中巴车，确实背后有“主”，这个“主”就是县运管所稽查员何世攀。原来，在2003年5月，何世攀就与当地个体户周明、周元胜等人，合股以55万元的价格，收购了经营正安至班竹专线的客运车辆，并利用职务之便，垄断了这条客运线路的经营。
　　朱豫县所驾驶的中巴车的二级维护保养是在万通公司保养场里进行的。但所谓的保养，不过是修理工赵友南打个招呼，万通公司保养场职工冯昆仙就给这辆车开具了二级维护保养合格证。
　　另外调查组也发现，在事故发生时，朱豫县的这辆车的准驾证已过期；另一辆中巴车司机的准驾证号为贵C34420，所驾车为贵C34410，准驾证与所驾车号不符。
　　更让人难以置信的是，事故发生后，为逃避事故责任追究，正安县交警大队一中队对这两辆车进行“包保”的交警郑世壮和贺孝高，竟连夜伙同县交警大队车管股股长谢磊，私刻实际上已经在事故中死亡的朱豫县的私章，伪造假的准驾证，企图蒙骗调查组。已经死去的另一辆中巴车驾驶员何勇持有的贵C34420的准驾证，也被涂改为贵C34410。
　　管好安全首先要管好干部
　　在贵州省今年初以来发生的5起特大交通事故中，正安县“4·5”特大交通事故是第一起发现有运管部门执法人员直接参与客运市场经营的事故。运管执法人员的直接参与，是最终促成这起特大交通事故发生的一个重要原因。
　　据调查组成员介绍，在这起事故发生前，正安县的交通运输秩序极其混乱。9个人的正安县交通局运管所，三分之二的职工之间都有亲属关系。而且在2002年到2003年间，这些人和其家属，无一例外地都直接或间接地参与了当地客运市场的经营。
　　正是在这一特殊的管理背景下，何世攀等人挂靠在正安县万通公司经营的“班竹车队”，在将近一年的时间里，可以不进站发车，以逃避始发前