文档介绍：高等教育学的论文
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浅谈高校教育成本核算问题
一、高校教育成本核算存在的问题
（一） 成本计算期与预算执行期不一致
高校进行财务管理时，预算作为财务管理的核心，根据自然年度进行 编制，坚持量入为出与收支平衡的原则，高校的各项经资源无疑 是各类资源中最为关键的部分。高等院校具备丰富的人才资源优势，特别 是行业特色鲜明的高等院校，行业人才优势更为明显。同时，我国广大的 农村和林区发展需求大量人才资源支持，在全面深化改革的背景下，广大 农村和林区也为大学生实现人生价值，充分施展个人抱负提供了广阔空间。 如何实现农林类高校人才优势与农村和林区发展人才需求的有效对接，不 但关系到新农村建设的推进速度和建设实效，也是破解大学生就业难的有 效途径。以黑龙江省为例，农林资源禀赋优势非常突出，顶层设计改革红 利释放空间巨大，如何实现有效的吸引人才、留住人才，破解人才外流， 加快农村林区发展，不仅需要农林类高校自身改进人才培养，更需要从体 机制方面进行深入创新，建立农林类高校服务地方经济发展的平台和保障 平台有效科学运转的机制具有重大意义。
一、高校就业难与地方经济发展人才饥渴悖论
一方面，高校扩招以来，就业难就一直是社会关注的焦点之一。经济 发展新常态下，中高速经济增长的就业效应越发乏力。2022年，全国毕 业生人数达到749万，从总量上看，当前的经济增长速度并不足以吸纳如 此巨大的就业需求。据有关研究，经济每增长1个百分点，大约吸纳100 万左右的就业量，换句话说，就业难有一定的客观必然性。就业难直接涉 及到社会总体、个人以及家庭福利改善，成为重要的社会经济问题。尤其 是行业性背景较强的高校，毕业生就业行业景气度依赖性极强，农林类高 校表现更为突出。
另一方面，农林产业利润率低下，导致就业吸纳能力下降，而农林产 业的发展对于人才又处于饥渴状态。随着广大农村现代化的逐步推进，农 业劳动力密集产业特征逐步褪去，农业就业吸纳能力明显下降，加之农业 产业利润率低下，农村人口呈现净输出状态。广大林区，特别是国有林区， 受到资源危机与经济危困的双重影响，就业吸纳能力甚至为负值。以黑龙 江省伊春市为例，据不完全统计，近年来全市每年高考升学人口迁出大约 在
6000-7000人左右，而每年就业档案回流仅有不足1000人。自然条件 更为恶劣的大兴安岭地区这一现象就更加明显。同时，农林产业发展又非 常需要人才支持，需要大量掌握现代生产经营理念和技术的人才。以林业 为例，在当前生态功能为主要林区发展定位的时代背景下，传统的林业经 营方式已经不适应时代需要，如何实现保护生态的前提下，发展林区特色 经济，人才的作用毋庸置疑。
这就形成了高校就业难与地方经济发展人才饥渴悖论。以往对于高校 就业问题的研究多致力于高校与学生就业政策与观念等方面寻找问题解决 突破口，没能从行业特征出发分析;而对于农林等弱质产业地区经济发展 对于人才的需求问题，对策也都集中于如何增强产业发展自身吸引力角度 出发，没能分析清楚因果关系，即提高农林产业利润关键之一就在于人才。 而这种将二者分割开来进行研究的研究思路有一定弊端，解决就业难，就 要迎合社会需要，虽然农林产业发展存在对于人才的需要，但却不能形成 有效的人才流入，导致很多农林类高校的专业设置、人才培养模式等偏离 产业背景，一大批行业背景特