文档介绍：SANY标准化小组 #QS8QHH-HHGX8Q8-GNHHJ8-HHMHGN#
工程项目实施方案
工程项目管理
（试行）
实
施
方
案
河北鸿铭建筑工程集团有限公司
二0一四年三月序 施工承包合同书，确定上交指标，签订目标责任状,目标责任状内容包括管理目标及经济目标，以项目经营目标成本数据为主导，层层落实、责任到位，明确填写奖惩额度。
3、项目部为责任成本管理的操作层，项目经理是责任成本管理第一责任人。
4、项目部在施工过程中根据自身的责任范围进行全程动态控制。
5、动态调整责任预算。
6、责任利润奖罚兑现。
7、公司根据项目部上交情况对项目部进行考评并兑现奖惩。
第二章 工程成本控制
工程中标后，10—15天内，由公司成本核算职能部门（经营部）到施工现场，根据工程的实际情况，对工程的直接成本和间接成本分别进行测算评定，以此确定项目部上交公司的经营效益。
一、工程直接成本测算
工程直接成本是按照实施性施工组织设计和工程所在地的价格水平，应用企业内部测算的人、材、机和费用计算标准计算的直接用于工程主体的费用。测算的依据主要是：
1、现场调查。测算前首先应进行现场调查，将影响成本的各种因素，包括施工规模、合同条件、工程难易程度、技术含量高低和施工地域的地理、自然、气候、人文及周边环境因素等都纳入现场调查范围。
2、市场调查。通过市场调查，获取相关信息数据资料是准确分析预测目标成本的重要环节，主要包括：工程材料、设备的价格、当地人工价格、当地运杂费市场的物价走势及对成本的影响；对采用新技术、新工艺、新材料的可能性和对成本的影响；对甲方的建设资金来源及构成、资金到位情况对成本的影响等。
3、实施性施工组织设计。根据现场实际情况和制定合理的有利于降低工程成本的实施性施工组织设计，在保证工期、质量、安全的前提下，使成本支出最小化。
4、甲方核定的施工图纸。
5、甲方制定的计量支付的有关规定。
6、与第三方达成的相关协议。
7、企业内部测算的人、材、机和取费标准。企业内部测算的人、材、机作为集团公司实行责任成本管理核算的依据。
8、上交的各种税费比例。
根据以上的编制依据，按照预算编制原则，测算出工程的直接成本。
二、间接费的测算
间接费包括各工程项目部为组织和管理工程施工发生的全部支出，包括管理人员工资、工资附加费、劳动保险费、失业保险费、住房公积金、劳动保护费、办公费、差旅费、业务招待费、检验试验费、工程前期投入费、利息支出以及其他费用等。间接费的测算可分以下几部分进行：
1、与人员编制、工资总额相关的项目，由项目部提供，项目管理部审查确定的市场各工种劳务费用、项目部组织机构人员编制薪酬工资、工资附加费、劳动保险费、工伤保险费等。
2、与固定资产规模相关的项目，由固定资产管理部门（行政部、财务部）协助测算。包括行政用固定资产折旧费、修理费、燃料费、过路费、财产保险费、水电费、低值易耗品摊销等。
3、与本行业规定有关的项目，按行业制度实行包干总量测算。包括业务招待费、办公费、差旅费、劳动保护费等。
4、与地区政策、当地情况相关项目，由有关部门根据实际情况测算。包括土地使用费、房租费、环保费、排污费等。
5、与工程项目相关的项目，按预计发生额测算。包括前期投入费、检验试验费、利息支出等。
对工程直接费和间接费的测算结果按照项目测算评估附表的形式填报。进行工程成本测算评估人员必须坚持实事求是的原则，对项目的测算力求做到全面、客观。测算的结果及时上报公司成本管理领导，经公司成本管理领导小组讨论通过后，确定出该项工程的合理利润指标，据此与项目部签定施工承包合同，确立责任的主体，明确责权利的关系，并制定相应的奖罚措施，以鼓励项目部超额上交经营利润。
附：工程项目目标成本控制实施程序
一、公司经营目标
施工预算造价（投标定标后的）-公司经营制造成本=公司经营效益金额
工程项目竣工结算后在公司施工预算造价（投标定标后的）外产生的签证索赔收益、技术进步收益、市场机会收益均为结算收益，根据实际情况给予相应奖励。
二、项目部经营目标
项目经营目标成本-项目经营实际成本=项目管理效益金额
注：（公司经营制造成本=项目经营目标成本）
三、施工预算造价
根据施工图纸，根据2012年河北消耗量定额计量计价方式，省、市造价部门下发的各项执行文件，参照张家口市造价部门下发的各区造价信息及当地的各材料价格信息，结合我公司现行情况，综合分析建筑市场，收集各项信息，最终确定公司施工预算造价。
四、公司经营制造成本（项目经营目标成本）
根据施工预算造价分解，结合公司各项经营规章制度，由公司经营计划成本部负责。公司物资部、财务部、项目管理部、项目