文档介绍：一审案件正卷诉讼文书材料排列顺序调查报告
诉讼文书材料是诉讼档案形成的重要依据，其排序是否规范干脆影响诉讼案件装订归档和诉讼档案的利用。现行民商事一审案件卷内材料排序是根据1991年最高人民法院关于《人民法院诉讼文书立卷归档方法》中民事一项。随着大民事格局的形成，经济案件与民事案件统称为民商事案件，而书目内容无论是20项还是26项，均不适应当前民商事案件诉讼文书材料归档的须要。
，《归档方法》中“民事一审卷内书目”不能体现民商事一审案件卷内诉讼文书材料的新特点。随着审判方式改革的深化，新增加了一些新的诉讼文书材料，如：立案时除了原有的受理案件通知书外，出现了立案审查、审判流程管理信息表、当事人诉讼须知、人民法院民事诉讼风险提示书、廉政监督卡、当事人送达地址确认书等；《证据规定》施行后，当事人依据《证据规定》申请法院***、申请证人出庭作证等，法院依据当事人的申请作出答复的材料；经当事人申请、对于证据较多或者困难疑难的案件，法院在开庭审理前要进行证据交换制作的证据交换笔录；转换程序通知书等与案件相关联又必需附卷的相关材料，但卷内书目又没有这些内容。因此，卷内书目急需增加这些新内容，以体现审判方式改革的新特点。
(二)对诉讼文书材料的排序不重视
笔者经过调研发觉，审判人员对卷内诉讼文书材料的排序问题重视不够，没有考虑卷内材料排序管理的规范性问题、排序装订的效率问题、以及诉讼档案的利用问题，致使当前档案装订的卷内文书材料排列依次随意性大，出现零乱无序、不规范的现象，干脆影响了档案的质量和利用效率。
(三)做法不统一
民事审判大格局形成后，对于民商事一审案件中出现的新材料、新诉讼文书，虽然实行了相应措施，但做法不统一，主要表现在：
。虽然在卷内书目反映了材料名称，但显得分散、零乱。
，所作的调整不够完整。虽对增加的一些新材料，如：“立案审查、审判流程管理信息表”，“当事人诉讼须知、人民法院民事诉讼风险提示书、举证通知书、廉政监督卡”、“延长举证期限、调查收集证据、证据保全、证人出庭作证、重新鉴定的申请及法院的通知书或确定书”在“民事一审卷内书目”作了一些修订，但不够完整，排列依次不统一。
三、改革民商事一审案件正卷诉讼文书材料排列依次的建议
为了规范诉讼文书材料的排序，更好地发挥诉讼档案为审判工作和其他工作服务的作用，笔者经过调查探讨，结合相关法律法规的规定及自身的工作阅历，对民商事一审案件诉讼文书材料卷内书目排序问题提出如下建议：
(一)民商事一审案件卷内书目的内容
笔者认为，民商事一审案件卷内书目除了内容相同的6项应当保留外，其余可用的、不同的、且内容不完整的部分应依据实际状况进行合并修改、补充，使民商事一审案件的卷内书目更加完善。
1.“立案审批表”修改为“立案审查、审判流程管理信息表”，以符合最高人民法院关于司法统计信息管理的规定。
2.“起诉书或口诉笔录”与“起诉书及附件”合并修改为“起诉状及附件”。因为，把起诉书改为起诉状，既符合民事诉讼法的规定，又符合当事人对它的一般称谓。实践中，一些不识字的当事人请人代书起诉状，很少口头起诉，因此，建议取消“口诉笔录”。
3.“立案(受理)通知书”与“受理案件通知书”合并修改为“受理