文档介绍：固体废物规范化管理
姚琳琳
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德清县环境保护局固废与辐射科
二〇一六年七月
主要内容
第一节固体废物管理的形势
第二节固体废物规范化管理要求
第三节企业迎检指南
第一节固体废物管理的形势
固体废物环境管理进入污染防治的主战场
周生贤部长在2012年全国环境保护工作会议上要求集中力量优先解决重金属、危险废物、化学品等关系民生的环境问题,危险废物已经明确被列入污染防治的三大重点污染物
张力军副部长多次强调并要求环境执法部门加强危险废物污染的现场执法监管
环境保护和污染减排政策措施落实情况监督检查中,将固体废物污染防治,特别是危险废物规范化管理、铬渣治理、医疗废物无害化处置、污泥处理处置等列入重要检查内容
“十二五”污染防治重点---重金属、危险废物和化学品
两高司法新解
有史以来最低的入罪门槛
非法排放、倾倒、处置危险废物3吨以上的
在饮用水一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒处置有毒物质的
私设暗管等倾倒、处置有毒物质的
明知无证或超过许可范围,仍委托收集、贮存、利用、处置危险废物,严重污染环境的
最高人民法院、最高人民检察院联合发布了《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》(法释〔2013〕15号)
两高司法新解
有毒物质的判定更为简便
危险废物
剧毒化学品、列入危化品名录的化学品、含有上述化学品的物质
含有铅、***、镉、铬等重金属的物质
持久性有机污染物:多***联苯、二恶英、多环芳烃
2014年污染环境犯罪大案要案
2014年,浙江省环保部门立案查处环境违法案件9916件,,向公安部门移送环境违法犯罪案件1036件,行政拘留541人,刑事拘留1464人,刑事拘留人数是2013年的3倍多。
1、杭州市萧山区张龙等人非法处置废旧电瓶污染环境案
2、温州市鹿城区曹长生等人非法处置医疗废物污染环境案
3、湖州市开发区施政等人非法处置危险废物、医疗废物案
4、嘉兴市经济开发区赵南熙等人污染环境案
5、金华市婺城区陈光明等人私设暗管污染环境案
6、台州市路桥区梁连平焚烧工业垃圾污染大气犯罪案
7、缙云县鲁胜连等人非法排放含重金属超标废水污染环境案
新环保法实施(2015年1月1日)
按日计罚(8种情况)
新环保法第59条和《环境保护按日连续处罚暂行办法》
未批先建
未经环保验收或验收不合格
未取得许可证或与许可证不符的
通过暗管等逃避监管
超标超总量
排放违禁污染物
违法排放倾倒工业废物
其他情形
新环保法实施
查封扣押新环保法第25条和《实施环境保护查封、扣押暂行办法》
非法排放、倾倒或者处置危险废物、含重金属污染物等有毒害物质;在饮用水水源保护区、自然保护区核心区非法排放、倾倒、处置污染物;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据等逃避监管排污;非法排放、倾倒污水处理厂污泥及化工、印染、电镀、造纸、制革等工业污泥;重大突发环境事件或重污染天气应急预案启动后,未按照要求执行停产、停排措施继续违法排污等
限产停产新环保法第60条和《环境保护限制生产、停产整治暂行办法》
信息公开《企业事业单位环境信息公开暂行办法》
新环保法实施
新法实施后,浙江组织了全省范围的专项执法月活动,实施行政拘留37人,刑事拘留11人,查封扣押33件、限产停产33件、按日计罚4件。
     杭州市江干区公安、环保部门联动执法,一举端掉12家违法染色加工窝点,行政拘留26人。
东阳市环保局则查获一家非法饰品加工企业,因通过渗坑直接排放未经处理的铜腐蚀废水,该企业负责人已被公安部门刑事拘留。