文档介绍：永州市城市总体规划修改
自身优势：
核心优势
交通优势
交通门户
交通枢纽
公路、铁路、水运、航空
区位优势
政策层面
中部崛起 9+2四大政策 泛北部湾经济区 中国-东盟自由贸易区
区域层面
二广、泉南0平方米
现状：建设控制区面积为205平方公里
容量：205~216万人
标准：取人均日生活用水量400~450m3/a
现状：
容量：244~281万人
生态绿地
可建设用地
水资源承载力
资源综合平衡法
资源综合平衡法：以中心城区范围内的资源为评价对象，在可持续发展的前提下，中心城区所能持续供养的人口数量。
难题二：如何进行规模论证？
2斗智篇
多方法的人口规模预测
综合增长率分析法
人口经济弹性系数法
道格拉斯生产函数法
资金约束法
横向类比法
预测过程中注重吸取与永州类似发展阶段，类似发展动力的城市的发展经验。如处于工业化初级末期向工业化中级阶段演变的粤北、苏北、赣南、湘南相关城市的发展经验进行横向类比。
多方法的用地需求预测
根据人口增长预测用地需求
根据建设速度推算用地需求
根据产业发展需求预测用地需求
结论：
预测中心城区2015年人口控制在68万人以内，2020年人口控制在100万人以内。
结论
从集约用地角度出发，考虑工业化快速发展阶段城市发展的弹性，本规划确定2015年城市建设用地控制在68平方公里以内，2020年城市建设用地控制在100平方公里以内。
Round 2：达到目标，专家认可，甲方满意！
√
甲方意图
难点：
城市规模有限，要整体统筹兼顾产业空间拓展与联城战略
机场的影响
东与西的选择
要联城！东西两岸一起联！
难题三：如何确定城市发展方向？
务实规划
城市主要经济联系方向分析
交通区位分析
分片区发展条件分析
2斗智篇
用地因子评价分析
机场的影响分析
多方面的分析论证
联城的必要性
通过永州与周边省会及相邻城市的经济引力计算和分析，永州经济联系主要方向为以广州、深圳为核心的珠三角地区，其次为长株潭地区。因此，基于目前的经济联系情况，永州必须主动融入区域分工协作，积极承接发达地区产业转移。
2斗智篇
城市主要经济联系方向分析
难题三：如何确定城市发展方向？
经济联系分析确定的城市总体发展方向：
城市发展方向应能与珠三角地区便捷联系
2斗智篇
联城的必要性
难题三：如何确定城市发展方向？
现状双子城结构顺应了当时特定的历史条件：南部零陵区作为历史文化名城的限制以及引导城市发展的对外交通设施集中于北部冷水滩区。在这一特定的历史条件下，双子城的结构对于永州城市的保护和发展起到了积极的作用；
但在当前的交通条件与外部形势下，两区分离分散建设和投资，难以发挥中心城市规模效益。
二广、泉南高速在两区之间交汇，两区中间区域具有优越的交通优势；
根据建设用地评价，两区中间可建设用地充裕，两区适宜相向发展。
永州双子城结构的历史作用与问题
两区中间区域发展建设
优势
城市应
联城发展
+
结合当前新的区域形势，重新审视永州双子城结构，我们认为：
2斗智篇
难题三：如何确定城市发展方向？
采用德尔菲法对各个因子分配权重并打分，最后叠加并计算主成分，划分建设适宜性分区，理性选择用地发展方向
现状建设用地因子评估
交通因子评估
重大服务设施因子评估
生态保护因子评估
景观资源因子评估
因子叠加
+
+
+
+
用地因子评价分析
根据评价结果确定的城市总体发展方向：
南北贯穿，向东发展
2斗智篇
难题三：如何确定城市发展方向？
方向净空区内45M限高对机场周边地区的规划建设有一定影响。尤其是紧靠湘江的西侧蔡市镇，其镇区完全处于45m限高区中；
70分贝噪音区主要位于湘江沿岸，机场跑道中心线700M以外的范围较为适宜建设。故机场所在的湘江湾区不适宜建设。
机场影响分析
结论：
对中部片区建设均有影响，主要受限高影响
机场净空
45M限高区
135M限高区
距离机场跑道中心线700M
二
广
高
速
至二连浩特
至广州
城市未来的主要对外交通通道二广高速连接珠三角、港澳地区，将是带动城市发展的主要交通轴，二广位于城市东面，基于交通区位优势的考虑，湘江东部联城更符合城市发展趋势。
交通区位分析
结论：
湘江东部联城更符合