文档介绍:经济法商业贿赂
第1页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
商业贿赂在我国的特点
一是犯罪金额大,涉案人员级别高。
二是发案部门集中,行业特点明显。
三是窝案串案突出,共同犯罪比例高。
近年来,商业贿赂犯罪办房贷保险时,保险公司给的回扣可高达50%。”一位房地产销售人员告诉记者,卖一套房子,房贷保险回扣有时比卖房提成高出一倍。一辆新车投保4000元,至少有1200元落入了中介、代理的腰包!
第19页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
可能行贿主体:保险公司及其职员
可能受贿主体:承办保险的单位负责人、购房、购车时的中介、代理人
贿赂形式:保险回扣、超标准或越范围支付高额代理手续费
第20页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
上榜理由:通过以高回扣、高返还为主的价格战暗箱操作,高达百分之二三十的回扣进了个人腰包。尽管《保险法》已有明确规定,许多保险公司仍然通过支付保险费回扣的不正当手段排挤竞争对手。
第21页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
行业五:旅游行业
2005年4月22日,香港珠宝商谢瑞麟父子被指涉嫌向旅行社雇员提供非法回扣,作为安排内地旅行团到该店参观购物的报酬,被香港廉政公署拘捕。
2005年6月,芳满庭商店与多家旅行社签订合作协议,承诺对旅行社及其导游带团到其商店消费购物,按每人2 元的“人头费”和30%-35%的“购物提成”给予奖励。
第22页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
多数旅游行业商业贿赂案中,被追究责任的都是行贿者,受贿者则很少被追究其责任。
由于没有具体的法律处罚依据,旅游行政管理部门只能按《关于严格禁止在旅游业务中私自收授回扣和收取小费的规定》对收取回扣的导游开除公职,这种处分缺乏力度。
第23页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
可能行贿主体:商家、店主
可能受贿主体:旅行社及导游
贿赂形式:人头费、购物回扣等
上榜理由:直接调整导游人员行为规范的行政法规及规章没有明确禁止导游收取回扣,相关规定的处罚力度不够。目前旅游业对回扣立法的空白,放纵了个别导游收取回扣的行为,在某些地方甚至成为行业惯例,其危害不言而喻。
第24页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
行业六:电信行业
2004年4月,美国电信业巨头朗讯科技公司宣布将解除其中国区四名高层主管,理由是他们为合作方提供回扣。
2004年8月,中国网通重庆市分公司北碚分公司在进驻小区时付给开发商4万元,并签订了排挤竞争对手、与开发商分享业务收入的合作协议,以达到独立入驻的目的。工商部门对其罚款10万元。
电信竞争中商业贿赂的出现,是由于商业贿赂比提高服务水平与质量更能获得资源,这从根本上影响了电信服务水平与质量的改善与提高,阻碍了技术进步、破坏了电信资源的合理配置。
第25页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
可能行贿主体:电信运营商及代理商
可能受贿主体:开发商、电信业务使用单位
贿赂形式:免除债务、装修住房、免电话费、利用本单位资源为对方提供商务交易机会等
上榜理由:电信竞争中的不正当行为中,商业贿赂尤为突出,形式呈现多样化,没有引起有关部门的足够重视,商业贿赂在我国电信市场竞争中有蔓延之势,若不加以遏制,对我国电信产业将是一场灾难。
第26页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
行业七:银行业
2005年3月16日,59岁的张恩照因个人原因辞去建行董事长职务。时隔不久,《财经》杂志披露,张恩照在美国加州卷入一场涉嫌贿赂的经济诉讼案。一家美国公司违反了美国法律FCPA向他行贿,这笔以咨询费形式支付的贿赂金额高达100万美元。
“张恩照事件”实际已经为银行界部分金融腐败官员的道路提供一个注脚。近年来的银行业高官纷纷落马,也反映出商业贿赂的触角早已延伸到了金融领域,并越演越烈。
第27页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
可能行贿主体:公司、企业及其职员
可能受贿主体:行长及银行内相关负责人
贿赂形式:贷款发放及设备引进中的回扣、赠送现金、股票等
上榜理由:多年以来,在审核报批贷款、引进设备时给予回扣、低价处理不良资产变相化公为私已经在银行界形成惯例,商业贿赂成为银行业心照不宣的潜规则。
第28页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
行业八:教育行业
第29页,共62页,2022年,5月20日,18点28分,星期二
“学校拿回扣的方法很多。”一个不愿透漏姓名的某高校学生告诉记者,“在学校吃早饭往往比外面