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农村集体“三资”管理模式探讨.docx

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农村集体“三资”管理模式探讨
农村作为我国经济进展的重要依据地之一,对我国经济进展有着重要影响。因此,有关部门必需要跟上社会形势,加强农村集体“三资”管理工作。现如今,农村集体“三资”管理工作还存在一些不足与薄弱环节,例如村干部农村集体土地、林地、荒地等也没有规划到“三资”重点管理项目中,严峻影响现有资源的使用效率,是一种严峻的资源铺张与忽视问题,对农村经济进展建设产生了不利影响。再者,村集体“三资”部分产权不清的问题,“三资”管理过于混乱,资产、资金、资源相互混淆。
  3. 经济效益不够明显
  随着新型的农业技术引进,农村产值与养殖技术逐年提高,农村地区大量的土地资源、房屋资源被大量利用与外租,极大提高了当地经济进展水平。但这些只是个别领域,假如从农村经济结构方面分析,农村集中闲置资金的使用率与能源利用率还远不到预设标准,信息化管理还不够完善,局部经济进展较快,但整体经济进展较为缓慢。
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  4. 合同管理存在漏洞
  农村集体“三资”管理中,农村资产外租活动等缺乏合同效应,很多外租活动等都是以口头协议为主,使得外租合同必备要素不齐全,各项条款不够明确,无法起到法律效益,村民的权益与义务无法受到有效保障。还有部分村干部问题,例如收取他人贿赂,与承包商达成不符合法律标准的协议,在开展土地资源招标时,不经过“两委”或村民代表同意,擅自做主,严峻影响农村集体资金平安。导致村民承包的土地,荒山、荒滩、集体资产拖欠承包费的问题、无合同或合同到期不退出连续侵占的问题等,严峻影响村民利益。
  5. 村干部素养无法达到管理标准
  由于农村村干部极少有专业会计人员出身,财务管理水平比较低,无法适应农村集体“三资”管理制度,经常会消逝一些遗漏与违规问题。虽然每个村委会都设有特地的会计人员,主要负责保障与统计工作,但由于很多农村会计人员都是非会计专业,加上工作态度问题,使得财务支出与收入无法准时入账,无法提高农村集体“三资”管理质量。还有部分村干部利用自身的职权,伙同部分村干部或村民长期侵占三资资源;村干部利用“三资”为人,拉取选票等问题。
  二、加强农村集体“三资”管理质量的主要手段
  (一)统一管理思想,提高熟识程度
  为了保障“三资”管理质量,相关管理人员必需要树立“服务第一”、“群众第一”的思想观念。上级党委、政府要做好决策工作,进而猎取宽阔民众的支持与信任,让群众参与到农村集体“三资”管理中来。此外,要从全局观熟识农村集体“三资”管理的必要性与重要性,加强管理人员的紧迫感与责任感,提高管理人员的整体素养,接受行之有效的措施,从根本上做好农村集体“三资”管理工作。
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  (二)乐观开展“三资”排查,摸清底数
  对农村集体“三资”进行集中排查清理。排查包括清产核资、登记、纠错、核实、公示和建章立制。通过排查核实活动,建立健全更加完善的管理制度和实施细则,形成农村“三资”管理长效工作机制,盘活壮大了农村集体资产,推动了农村经济健康进展。
  (三)做好农村集体“三资”管理定位
  在农村集体“三资”管理中,必需要加强集体“三资”的监管工作,这也是农村集体“三资”管理中的前提与基础,强化各个部门的工作力气与协作力度