文档介绍：1
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固定资产投资项目节能评审工作规范与流程
湖南省节能监察中心副主任罗赛强
2014年1月7日
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各市州发改委、各有关单位:
为规范节能评审工作,提高全省节能评审工作效率和水平,根据国家发改委《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《固定资产投资项目节能评审工作指南》(2011年修订本)、《湖南省行政程序规定》和我委《固定资产投资项目节能评估和审查委内工作细则》等相关要求,结合工作实际,我们研究制定了《固定资产投资项目节能评审工作规范与流程》(试行)和《固定资产投资项目节能评审操作细则》(试行)。现印发你们,供开展节能评审工作参考。
附件:《固定资产投资项目节能评审工作规范与流程》(试行)和《固定资产投资项目节能评审操作细则》(试行)
二〇一三年四月二十五日
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受节能主管部门委托,对节能评估文件(包括节能评估报告书节能评估报告表)组织评审,并出具评审意见书。
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一、评审原则
二、评审依据
三、评审材料
四、评审程序
五、评审要点
六、评审结论
七、资料归档
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一、评审原则
1、客观性原则。对评审结论有重大影响的工艺、设备、技术数据资料应当真实可信,符合项目实际需要,结论客观。
2、可行性原则。根据项目的规模和特点,邀请相关行业、领域专家,评审突出用能工艺、设备与建设规模合理匹配,主要用能工艺先进、可行,所提建议经济、可行。
3、科学性原则。从行业、地区整体水平出发,以调整产业结构、优化产品结构、推动节能降耗为目标,确保项目能耗指标符合要求,节能技术先进、适用。
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二、评审依据
1.《中华人民共和国节约能源法》
2.《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委2010年第6号令)。
(*附件1:节能评估报告书内容深度要求)
3.《固定资产投资项目节能评审工作指南》(国家节能中心2011年修订本)。
(*目录章节:八章)
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:《湖南省“十二五”节能减排综合性工作方案》(湘政发〔2011〕46号)
、法规和规章,行业准入条件和产业政策。
6. 国家明令禁止和淘汰的用能产品、设备、工艺等目录
*与《产业结构调整指导目录》(2011年本)《关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》比对。
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7. 相关标准和规范,包括设计及管理方面的标准和规范、产品能耗限额标准、设备(产品)能效标准等。
8 .国家或地区节能技术、产品推荐目录。
9 .体现同行业国内外先进水平的资料。
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三、评审材料
申请固定资产投资项目节能评审需提交下列材料:
1、项目可研报告或项目申请报告(包含节能篇章)。
2、固定资产投资项目节能评估文件。
3、根据受理需补充的申报材料。
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四、评审程序
委托
接到节能主管部门固定资产投资项目节能评审委托任务后,对项目进行分类登记。
评审方式
当项目节能评估文件为节能评估报告书时,应采取会议评审方式进行评审。当项目节能评估文件为节能评估报告表时,根据项目的复杂程度,也可通过函审方式进行评审。