文档介绍：1 –法国养老保险制度(retraite)
理解法国养老保险系统的运行机制及其关键内容
基本概念简述
社会互助
养老保险金的管理方式
养老保险金的筹资方式
退休后养老金的获取
养老保险系统的核心概念
社会互助
指社会个体之间建立的一种社群关系,其目的是通过共济与分担来实现群体的共同目标。
在所有人类文明(社会)中,我们可以观察到持续不断的互助机制:
家庭
氏族、部落
行业
共济是社会保障制度的基础,是社会保险制度的基石
共济表现为一种互助协作,社会成员共同承担一定的风险。
中国社会保障高级管理培训——2008年11月-12月
养老保险系统的核心概念
社会互助的概念从一开始就是社会保障措施的核心。
起初, 它旨在对社会特困或弱势群体给予一定的补助金,这种补助并不意味着公平的分配,仅仅用来补偿某些社会风险引致的收入损失。(如,疾病、死亡)
后来发展为社会再分配,它根据不同的时代背景与为基础。
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互助是养老保险系统的核心概念
社会互助概念的平行发展:
社会互助与社会风险: 随着人均预期寿命的延长,“养老金”的风险也逐渐成为了社会主要风险。目前,人均预期寿命的延长也导致了“依赖性人口”风险的提升。
社会互助与社会需要: 社会互助要求根据某些社会需要对一部分的收入实行再分配。
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社会互助是一种社会担保
« 你们是同一道路上的行路人。如果你们中的一员被石头绊倒了,那么他是为他身后的人们而跌倒的,提醒他们这里有一块绊脚石。
他更是因为前面的人而跌倒的,因为虽然他前面的同伴们走得既快又稳,却没有移开这块绊脚石 » 。
引自黎巴嫩诗人纪伯伦(Khalil GIBRAN ) 的《先知》
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养老金的管理模式
给付确定模式:
这种模式是指一个社会团体(整个社会、一个行业、一个企业…)作出承诺,按照预先确定的标准,保证社会成员的退休金待遇(目标替代率)。
最终获得的养老金金额,视个人情况而定(如: 工作年限, 参考工资等), 但所有参保人的退休金的核算都遵循法定统一标准(如: 每一服务年对应的价值)。
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养老金的管理模式
缴费确定模式
这种模式建立在保险金的缴纳基础之上。参保社会团体仅有筹资保证;有关保险金的义务和方式等,都受到保险金缴纳的限制。
养老保险金的获得取决于预先缴纳的金额,以及投资/金融产品获得的红利。
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养老保险的筹资方式
国民收入再分配: 养老保险基金主要通过国民收入再分配的形式形成,直接从当前劳动者收入中预先提取社会保险分摊费,筹集到的资金立刻用于支付当前退休人员的养老保险金(即现收现付制)。
资本储蓄: 资本储蓄的目的在于为本金增加利息。它并不是养老保险的特殊形式,实际上,资本储蓄是最古老的一种社会保障模式。可以是个人储蓄,也可以是集体储蓄。
预留保证金(或提前积累): 按照一般企业会计原则,预留保证金用来预防可能出现的财政风险,周转企业的资金危机。
至于退休金的筹集,也可以通过对企业整体财政的精算评估,预先提取养老保证金。
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养老金计算单位...
时间单位:
两种:
居住时间
工作时间
即以“服务年(annuités)”为测算单位。
金融流通单位:
两种:
货币单位
虚拟货币单位
即以“积点(points)”为单位测算养老保险金缴纳的积累额。
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