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目录
第一章总则 6
第一条　规划背景ﻩ6
第二条规划目标６
第三条规划原则 6
第四条　规划范围 7
第五条规划期限ﻩ7
第六条　规划内容ﻩ7
第七条规划依据 7
第八条强制性内容ﻩ8
府省发改委确立为河南1０个省直管试点县市之一，并于２01１年6月1日正式施行省直管体制。
汝州市正处于社会经济快速发展、城市规模迅速扩大、由小型城市向中型城市转型的时期的,汝州城区需要一个适应现代中型城市的城市道路系统,以满足总量不断增长、,城区机动车辆快速增加，公共交通规模不足,主干路交通流量过大，支路网密度较低，交通畅通性不足，公共停车位高度紧张。不同性质交通混流,道路使用分工尚未成型。道路交通设施缺乏统一规划，城区部分地段的土地使用与道路使用存在一定冲突,城区内外交通衔接和客货站场枢纽化程度不足，货运交通和物流空间缺乏统一规划和组织。
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在此背景下,201１年汝州市住房和城乡建设局委托河南金天规划设计有限公司编制《汝州市城市道路系统专项规划（20１1-20２0）》,对既有规划进行整合、调整和优化,为汝州市的交通发展和建设提供框架性总纲，推动汝州市进一步打响“畅通汝州、和谐汝州、活力汝州”的城市品牌,全面提升城市综合竞争力，持续巩固汝州市在中原经济区中的发展地位。
第二条　规划目标
构筑“对外交通系统发达、内外衔接系统紧密、城市道路系统完善、公共交通系统便捷、城市慢行系统连续、城市停车系统灵活、交通管理系统现代”的可持续、协调、一体化发展的城市道路系统，实现“畅通汝州、和谐汝州、活力汝州"，促进汝州市经济社会快速、全面发展。
可持续-—以科学发展观与环境、能源、资源约束下的可持续发展为前提,兼顾效率和公平，构建“优质、高效、低耗"的交通系统，促成可持续发展的“和谐汝州”。
协调——以交通与土地开发相结合、交通与社会经济相适应、交通与城市环境相协调发展为基础，建成“优美、舒适、宜人”的交通空　间,促成协调发展的“活力汝州".
一体化——以设施平衡、运行协调和管理统一的一体化发展为目的,提供“安全、畅达、便捷”的交通服务,促成一体化发展的“畅通汝州”。
第三条规划原则
服务性原则：综合交通规划应服务于城市总体规划，服务于城市发展需要。
综合性原则：以构建现代城市综合交通为目的，对道路系统和交通系统进行综合性、一体化规划。
交通与用地相协调原则：道路交通和城市用地方式应相协调，重视并解决道路交通对用地的冲击，以及用地方式对道路交通的不良影响。
公共交通优先原则:优先发展公共交通(公共汽车、出租车)，适度控制私人小汽车发展，改善提升其他交通方式质量。
交通需求管理原则：在加大交通供给能力建设的同时，重视通过交通需求管理来破解城市交通难题。
交通公平原则：重视关系民生的道路交通建设项目。
交通均衡原则：注重用地强度在城区范围内的均衡性,以及道路交通负荷在城区范围内的均衡性。
第四条规划范围
规划范围与《汝州市总体规划(2008－20２0）》规定的汝州市城区用地范围相一致(汝东新区规划属于远景概念性规划）。
第五条　规划期限
此次规划与《汝州市总体规划(20０８-202０）》的规划年限相一致，年限为2011年至2020年。
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第六条规划内容
汝州市城市道路系统专项规划涉及道路规划、交通规划以及道路交通综合三个方面。道路规划主要规划汝州城区的道路及其附属设施系统;交通规划主要规划汝州城区道路及其设施的使用;道路交通综合规划主要对城区土地利用、道路及其设施、城区交通三者进行协调性规划。
第七条规划依据
国家与河南省相关法律、法规和规范：
（一）《中华人民共和国城乡规划法》(2008）；
（二)《城市规划编制办法》(20０6）;
（三）《城市道路交通规划设计规范(GB５022０-95)》（GB５022０—9５）；
（四）其它相关法规、规范。
相关规划、计划:
（1)《汝州市城市总体规划(2008—20２0年)》
(2)《汝州市村镇体系规划(2０09—20２0年）》
（３）《汝州市城区基础设施十二五规划》
（4)《汝州市汝南产业集聚区控制性详细规划》
（５)《汝州市南环路片区域控制性详细规划》
（６)《汝州市旅游发展总体规划（2008-２020）》
(7)《汝州市国民经济和社会发展第十一五规划》
（8)《汝州市国民经济和社会发展第十二五规划》
（9）其它相关区域规划
统计资料：
(一)汝州市统计年鉴（2001－－２010)；
(二)道路、交通、规划等相关主管部门提供的统计数据。
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第八条强制性