文档介绍:精选攀枝花市东区国民经济和社会开展“十一五〞规划纲要(草案)
〔2023年1月10日在东区第八届人民代表大会第四次会议上〕
区政府常务副区长     熊启高
各位代表:
受区政府委托,牢把握开展这个第一要务,紧紧围绕“三个翻番[4]〞,统筹实施“四大战略[5]〞,全面建设“三个东区[6]〞,努力构建和谐社会,力争用5—15年把东区建设成为“以近郊休闲观光农业为主的社会主义新农村示范区〞、“以钒钛钢铁和制造加工为主的特色工业强区〞、“以现代效劳业为主的区域性商务中心区〞、“以人为本‘天蓝、地绿、水清、人和’的区域性居住中心区〞。
4、根本原那么
——坚持以加快开展为主题。开展是硬道理,是解决一切问题的关键。东区在今后五年要跟上时代前进步伐,要在全省位次有所上升,必须保持较快的开展速度。同时要按照科学开展观要求,实现三次产业、经济与社会、城市与农村的全面、协调、可持续开展。
——坚持以调整经济结构为主线。在调整中促进开展,在开展中优化结构。坚决不移地大力开展第三产业,坚决不移地走新型工业化道路,坚决不移地推进城乡一体化进程,坚决不移地鼓励和扶持非公有制经济加快开展,坚决不移地扶持优势企业、优势品牌做大做强。
——坚持以完善中心城区功能为载体。以城市为依托,把提高城市综合竞争力放在突出位置。产业开展、土地利用、生产力空间布局要与城市建设规划相衔接。
城市开展要为经济社会开展、人民生活提供优质的配套效劳,加快资源开发型城区向综合效劳型城区转变。
——坚持以转变经济增长方式为抓手。把提高自主创新能力作为转变经济增长方式的中心环节,转变依靠资源过度消耗和资金投入的粗放型经济增长方式,提高消费对经济增长奉献率,提高科技对经济增长奉献率,大力开展循环经济[7],建设资源节约型社会和环境友好型城市[8]。
——坚持以构建和谐社会为根本出发点。必须努力扩大就业,增加城乡居民收入,健全公共效劳,完善社会保障;必须更加注重社会公平,让全区人民在改革开展中得到更多实惠;必须更加注重民主法制建设,妥善处理改革、开展、稳定的关系,保持社会安定团结;必须更加注重生态建设,加强环境保护,实现人与自然和谐相处。
三、主要预期目标
5、总体目标。经过五年的努力,产业结构明显优化,增长方式进一步转变,协调开展水平明显提高,综合经济实力显著增强。到2023年,经济总量在2023年根底上翻一番,2023年人均生产总值在2023年根底上再翻一番,社会事业更加进步,民主法制更加健全,生态更加良好,社会更加和谐,人民生活更加宽裕。
6、经济开展目标
——生产总值[9]到达260亿元以上,年均增长15%以上。其中:农业增加值到达3400万元以上,年均增长5%以上;工业增加值到达193亿元以上,年均增长15%以上;建筑业增加值到达9亿元左右,年均增长5%左右;第三产业增加值到达65 亿元以上,年均增长20%以上。人均生产总值突破8万元。
——区属经济增加值[10]到达110亿元以上,年均增长15%以上。其中:区属工业43亿元以上,年均增长15%以上。
——社会消费品零售总额到达68亿元左右,年均增长10%左右。 
——固定资产投资累计实现200亿元左右,年均增长5%左右;招商引资实际到位资金累计到达100亿元,年均增长20%以上。
——第三产业占生产总值的比重到达25%以上,非公有制经济占生产总值的比重到达30%左右。
——,年均增长15%以上。
——单位生产总值能源消耗比“十五〞期末降低20%左右。
7、社会开展目标
——%以内,社会保险根本到达全覆盖。
——人口自然增长率控制在9‰以内。
——科学研究与开展〔R&D〕[11]经费占生产总值比重到达6%左右,科教文卫增加值占生产总值的比重到达6%左右,6岁以上人口平均受教育年限到达12年以上,人均体育场地设施占地面积到达1平方米以上。
8、人民生活目标
——城镇居民人均可支配收入到达20000元左右,年均增长15%左右;农民人均纯收入到达7000元左右,年均增长10%左右。
——城镇居民恩格尔系数[12]。
——人均预期寿命到达75岁左右,城镇居民人均住房面积到达25平方米左右。
9、生态环境目标
——市区视野区绿化率到达100%,建成区绿化覆盖率到达48%左右,人均公共绿地面积到达15平方米以上。
——城市空气质量优良率到达80%,水环境质量到达国家Ⅲ类标准[13],“三废〞综合利用率逐步提高。