文档介绍：科学发展在天府（二）
熊建中 邓 灼 “坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,更新发展理念,创新发展思路,努力探索以人为本的科学发展道路,使全省人民在发展中得到了更多更大的实惠,为构建社会主义和谐社会奠定了基础。”
――张。同时,积极落实农村义务教育阶段贫困学生“两免一补”政策和高校毕业生就业工作,为215万名农村贫困家庭学生免费提供了教科书。而且,首次普通高考自主命题取得圆满成功,推动了教育事业的进一步发展。卫生事业以乡镇卫生院建设、疾病预防控制和新型农村合作医疗试点工作为重点,进一步加强急性传染病、血吸虫病和结核病等重大疾病、地方病的预防控制工作。截至6月底,乡镇卫生院建设完工222个,在建项目157个,新型农村合作医疗试点84个县(市、区),覆盖农村人口3680余万人。
在控制城镇失业和完善社会保障体系方面,上半年全省城乡劳动力就业4707,9万人,比去年末增加7,6万人,城镇各类参保人数已达到2152,6万人,比去年末增加80,3万人,社会保障覆盖面进一步扩大,促进了社会的繁荣和稳定。
人与自然
“努力建设一个天更蓝、水更清、山川更加秀美的四川,为人民群众生产生活创造良好条件。”
――张学忠
我省地处长江上游,加强生态环境保护与建设责任重大。这几年,我们认真实施天然林保护、退耕还林还草、水土保持和生态环境综合整治四大工程,下决心对破坏生态、污染环境、滥采资源等现象进行了认真清理、严肃查处,取得明显的阶段性成果。
上半年,围绕“还三江清水,建生态四川”目标,全省集中式饮用水水源保护区划定、工业污染源整治和城乡污染源整治工作取得显著成效。现已完成划定城市集中式饮用水水源保护区160个,占应划定数225个的71%,完成应划定农村集中式饮用水水源保护区的40%。省政府限期整治工业污染源的139家工业企业中,有4家自然停产,3家依法关闭,5家通过验收,23家试运行,2家限期搬迁,32家设备安装,44家土建施工,完成整治工作的81,3%。现已建成城市污水处理厂26座,日处理能力203万吨,处理率为42%。建成垃圾处理场40座,日处理能力14427吨,处理率为58%,以32条小流域为重点的农村污染源整治全面展开。
同时,《四川省生态功能区划》制定工作已基本完成,已建成各类自然保护区163个,全省空气环境质量和江河环境质量持续好转。
B 亟待解决的矛盾
矛盾之所在,在于科学发展观还没有得到真正落实,一些深层次的体制和机制障碍还没有得到完全消除。
当前我省经济社会总体上保持了良好的发展势头,但也要清醒地看到,一些突出矛盾和问题还没有得到有效解决。
经济增长质量和效益有待提高。上半年我省经济增速高于全国平均水平,但质量效益指标仍低于全国平均水平,低水平提高的经济增长特征较为明显。从财政收入看,我省地方财政一般预算总收入占GDP的比重仅为13,8%,比全国低7个百分点左右;从企业效益看,我省工业经济效益综合指数172,1,比全国低10,7点;从城乡居民收入看,城乡居民收入水平与全国的差距继续拉大,我省城镇居民人均可支配收入比全国平均水平低1240元。
资源环境对经济发展的制约作用明显增强。今年上半年的能