民政档案信息化建设刍议.docx

文档介绍：民政档案信息化建设刍议
民政部门作为政府重要的行政职能部门，在保障人民群众基本生活权益，维护社会稳定，促进经济社会发展与社会和谐进步等方面都发挥这重要作用。民政档案管理是民政部门的基础工作，也是整个民政行政业务工作的核心内容使用上的制约，以及民政工作法律政策规定的要求，民政部门对民政工作文件的管理和利用仍然采用双轨制，即文件电子版与纸质文件实物载体同时并存，特别是针对电子文件修改、销毁的随意性的不确定性认知，人们还是对纸质文本的信任度较强，因此，电子文件的整理、归档并没有被广泛地重视起来，而且，有的部门的专门档案室、档案柜并未很好地建立起来或很好地使用，每个民政工作人员所使用的计算机里面都有电子文件，没有按规定收集整理立卷归档，销毁随意性大，电子档案管理很混乱。
四是民政档案信息化基础设施不足。由于对民政档案工作信息化经费投入的不足、民政档案信息化管理软硬件设施还相对缺乏，使得民政档案信息化管理相对滞后，不能适应民政工作信息化建设的需要，不能及时、迅速、准确、全面地为民政工作科学化、规范化推进提高提供有价值的信息资源。而且，目前部分民政文件资料仍然是人工归档、管理，计算机在档案管理上的使用、保护水平较低，使民政工作档案信息不能共享，查阅不方便。往往是要“沉入”档案室的卷宗中，逐卷、逐页寻找，不能适应民政档案信息化发展的要求。


针对民政部门档案信息化管理工作中存在的上述问题，结合档案信息化工作实际，要实现民政档案规范化管理，应从以下几个方面采取对策：
首先，要加强民政档案信息化基础建设。一方面各级民政部门应充分认识到做好民政档案信息化工作的重要意义，适应民政工作信息化建设和档案事业发展的要求，把档案信息化纳入民政信息化建设的总体发展格局中，以促进民政档案事业持续快速健康发展，为民政事业发展服务。另一方面，要提高档案人员的业务素质。把档案信息化建设相关的计算机应用基础知识、数字化技术知识、网络技术知识、现代管理技术知识等列入民政档案工作人员知识更新和继续教育工作计划；采取请进来与走出去相结合、专家授课与个人自学相结合等培训方式，加强对档案业务人员应用新技术、新设备、新方法的培训，普及信息技术知识，提高档案业务人员掌握和运用现代化技术的技能，不断拓宽民政档案管理人员的知识面，准确掌握《档案法》、民政部关于文书档案工作的有关规定和要求，促进基层民政档案信息化管理水平的不断提高。并且，民政档案工作人员要坚持在工作中学习和掌握民政工作信息化的有关知识，努力自主提高自身的业务素质，适应当前和今后一个时期的工作需要。


其次，要加强民政档案信息资源和应用系统建设。一是要加强电子文件归档管理。民政部门要根据民政工作档案管理的要求，加强对本部门电子文件积累、鉴定、著录、归档等工作的监督、指导，保证各单位产生的有保存价值的电子文件真实、完整、有效。及时总结、推广经验，引导、规范机关电子文件的归档管理。二是要尽快实现民