药事管理与法规-第四章 行政法的相关知识 PPT课件.ppt

文档介绍：第四章行政法的相关内容
第一节法的基本知识
第二节行政许可
第三节行政处罚
第四节行政复议与行政诉讼
第一节法的基本知识
一、法的概念
二、法的特征
三、法律渊源
四、法律效力
五、法律责任
一、法的概念
是由国家制定或者认可,并由国家强制力保证实施的具有普遍效力的行为规范体系。
二、法的特征
,具有规范性。
,体现了国家对人们行为的评价,具有国家意志性。
,具有国家强制性。
,具有普遍性。
,具有程序性。
可为模式
勿为模式
应为模式
三、法律渊源
我国主要药事管理法律法规的法律渊源
:《中华人民共和国刑法》
2. 规范性文件:《中华人民共和国药品管理法》
三、法律渊源
我国现行药事管理领域行政法规包括:
《药品管理法实施条例》;《麻醉药品和精神药品管理条例》;《医疗用毒性药品管理办法》;《中药品种保护条例》;《野生药材资源保护与管理条例》等
四、法律效力
(一)法律效力的概念
(二)法律效力的层次
法律效力的概念
法律效力是指法律的适用范围,即法律在什么领域、什么时期和对谁有效的问题,也就是法律规范在空间上、时间上和对人的效力问题。
——是指法律在什么地方发生效力。
——是指法津从何时生效和何时终止效力。
——是指法律适用于什么用的人。对人的
效力又分为属地主义、属人主义和
保护主义。
即不论人的国籍如何,在哪国领域内就适用哪国法律。
即不论人在国内还是国外,是哪国公民就适用哪国法律。
任何人只要损害了本国的利益,不论损害者的国籍与所在地如何,都要受到该国法律的制裁。
法律效力的层次
。
宪法>法律> 行政法规>地方性法规
部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间对同一事项规定不一致,由国务院裁决。
法律效力的层次
,特别规定优于一般规定,新的规定优于旧的规定