文档介绍：2006年中国公证业发展政策报告
前言
2005年,公证工作围绕拓展和规范法律服务的主题,强化服务功能,推动立法工作,加大改革力度,加强队伍建设,改善执业环境,公证事业的各个方面都有新的进展。公证工作在服务党和国家工作大局中的作用更加突出;公证立法取得历史性突破,《中华人民共和国公证法》已正式颁布,将于2006年3月1日起实施;全国公证队伍教育规范树形象活动取得明显成效;公证管理工作得到加强;公证理论研究和宣传工作卓有成效;公证工作改革、建设、发展稳步推进。
2006年,是实施国民经济和社会发展十一五规划的开局之年,也是贯彻实施《公证法》的第一年。党的十六届五中全会通过的十一五规划建议提出,要大力发展法律服务等现代服务业,这充分表明党和国家对包括公证工作在内的法律服务工作高度重视,已经将公证法律服务工作纳入经济社会发展的全局。《公证法》是新中国第一部公证工作的基本法律,它确立了中国特色公证制度的基本框架,将为我国公证事业的改革发展提供法制保障。当前,我国正处于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设的关键时期。维护社会主义市场经济秩序,实现我国经济又快又好地发展;解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,促进社会和谐稳定;实施互利共赢开放战略,提高对外开放水平;大力发展现代服务业,促进经济结构优化升级,都需要进一步加强公证工作。抓住历史机遇,进一步推进我国公证事业发展,是一项重大而紧迫的任务。2006年公证工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会,认真贯彻实施《公证法》,切实搞好公证机构建设,不断增强公证服务能力和公证公信力,大力加强公证队伍建设,进一步实现公证工作的法制化、规范化,把中国特色的公证事业推向新的发展阶段。
一、依法履行公证职责,为经济社会发展提供公证法律服务和保障
(一)研究制定和组织实施包括公证工作在内的全国法律服务工作十一五发展规划。研究制定公证工作为党和国家工作大局服务的工作计划和制度措施,紧紧抓住关系全局、影响全局、推动全局的关键问题和重点领域,找准切入点,把握结合点,突出着力点,积极引导公证机构和公证人员提供优质高效的公证法律服务。
(二)指导公证工作围绕保持稳较快增长提供服务。认真办理国家和地方重点工程和项目建设招投标、土地使用权出让、转让协议等公证事项,积极为国企改革、民营经济发展等领域提供服务,促进经济持续快速健康协调发展。
(三)指导公证工作围绕建设社会主义新农村提供服务。研究制定公证工作为建设社会主义新农村服务的意见和措施。积极引导公证机构认真办理承包合同、土地征用补偿协议、农民外出务工合同等公证事项,为落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等提供服务。积极引导公证人员为农村招商引资、农业产业化经营等提供服务,促进农业发展、农民增收、农村经济繁荣。
(四)指导公证工作围绕提高自主创新能力提供服务。积极推动公证工作参与构建知识产权法律服务体系方面的工作,进一步加强和规范保全证据等公证业务,为打击侵犯知识产权的行为提供服务。积极引导公证机构认真办理商标、专利等境外注册方面的公证事务,为增强自主创新能力提供服务。
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