文档介绍：行政伦理学
公共管理学院杨冬艳
教学内容:
导论:政府行政的目的?
上篇行政伦理学基础
一、公共行政与伦理的概念分析
二、行政伦理的产生
三、行政伦理的学科定位与类型
四、行政伦理的核心:公共行政价值
教学内容:
下篇行政伦理学的历史、逻辑与现实
五、中国古代行政伦理思想要义
六、西方行政伦理思想及其现代伦理问题七、政府制度伦理与制度正义
八、行政组织伦理与伦理管理
九、行政人员德性与“道德代理人”
十、服务型政府建设中的伦理道德问题
教学时数:36 学时
教学方式:以教师讲授为主,同时注重采取案例分析、课堂讨论等形式发挥学生学习的主体性作用。
考核方式和成绩评定:
平时成绩20 分(包括课堂讨论、平时作业)
出勤20分
期末考试60 分,采用当堂考试形式,重点放在对所学内容的理解和运用方面
参考书目
:《行政伦理概述》,北京,人民出版社2001 年版。
:《现代公共管理伦理导论》,北京,人民出版社,2005 年版。
:《寻找公共行政的伦理视角》,北京,中国人民大学出版社2002 年版。
:《行政伦理的理论与实践研究》,国家行政学院出版社2002 年版。
:《公共伦理学》北京,高等教育出版社2006 年版。
:《公共管理伦理学》,北京,中国人民大学出版社2003 年版。
8.[美]:《正义论》,北京:中国社会科学出版社1998年版。
9.[古希腊]亚里士多德:《尼各马科伦理学》,北京:中国社会科学出版社1999年版。
10.[美]:《公共行政的精神》,北京:中国人民大学出版社2003年版。11.[美]:《美国公共行政思想危机》,上海:三联书店1999年版。12. 马骏等:《反思中国公共行政学危机与重建》,中央编译出版社2009年版。
13. 罗蔚周霞:《公共行政的伦理话语》,中国人民大学出版社 2011年版。
导论:政府行政的目的
□示范小区为何成为旧城改造对象?
八大湖小区为什么要被拆迁?
□有悖于民意的事情为什么政府要做
建筑容积率低有利于商业开发
政府取得较大的土地回收面积和利益
还没有将土地使用权收回就已经转卖了
转卖土地不是公开的,没有有关土地招拍挂的公告
□违背循环经济促进法、违背物权法、违背民意
□云南普洱新楼纳入旧城改造
拆迁户领导亲自劝拆
央视《焦点访谈》今年9月13日报道,许多城市为了提升城市品质、改善居民生活条件,对一些“城中村”、“棚户区”和“危旧房屋”进行拆迁和改造。这原本是一件造福居民、造福城市的好事情,但在云南省普洱市,一些建成才十多年的楼房也被纳入了“旧城改造”范围,让人们感到十分困惑。
旧城不拆拆新城
老街区内这些破旧建筑
不在旧城改造范围内
这些才建成几年的楼房面临拆除
□政府出面商业开发
根据我国《循环经济法》第25条规定,对符合城市规划和建设标准、在合理使用寿命内的建筑物,除为公共利益需要外,政府不得进行拆除。
旧城改造的地块都属于商业开发而非为了公共利益