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农村低保工作中存在的问题.docx

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文档介绍:农村低保工作中存在的问题
农村低保工作中存在的一些问题
近几年来,随着国家经济社会的不断发展,国家对民生问题非常关注,并逐步建立和完善了一系列的社会救助体系,切实保障了一部份农村贫困居民的基本生活。自实施低保政策以来,

农村低保工作中存在的问题
农村低保工作中存在的一些问题
近几年来,随着国家经济社会的不断发展,国家对民生问题非常关注,并逐步建立和完善了一系列的社会救助体系,切实保障了一部份农村贫困居民的基本生活。自实施低保政策以来,通过市、镇和村等各部门的共同努力,取得了肯定的成效,我作为最基层民政条线的专管员,在工作中遇到了一些困难,也发觉了一些问题:
一、低保对象家庭成员收入难以确定。造成缘由:一是家庭成员界定困难,有部分家庭把年老体弱的老人从家庭成员中分别出来,成为独居老人,从肯定程度上弱化了子女的赡养义务,甚至变相把老人赡养义务推向社会,造成新的困难群体;二是因家庭无明显的、固定的收入来源,大部份家庭收入差别不大,存在相互攀比的状况,核定低保对象难度较大;三是现行生活水平统计方法,在详细衡量家庭收入中可操作性不强,统计误差较大,无法精确界定收入;四是家庭成员中有经济来源,但不情愿供应单位出示劳动酬劳证明或以各种理由少报、漏报、瞒报收入的现象在肯定程度上存在。五是有意隐藏隐型收入,比如门面出租、房屋出租、遗产赠予、家产继承、外地务工收入等等都无法核实和统计。同时,民政部门面对单位与个人的申报行为并没有干脆的制约力,均导致了家庭收入状况掺杂了较多的水分。因此,造成我们在入户调查和收入核定工作中,只能以采纳表面消费实力和外部行为视察法。即通过其消费水平或者生活方式的行为视察居民收入水平,虽然是一个重要而又有效的方法,但对于那些处于低保临界线的家庭同样存在着界定难的现象。以上这些因素的存在,导


致了对家庭收入界定的难度增大。
二、低保工作的民主评议、动态管理,实施起来困难重重。通过民主评议,也不肯定能评出最贫困的,因为评议时面对的群体就是老百姓,他们对公正性、公允性的相识不同,往往有些贫困户是因为自己不勤劳而导致贫困的,这类人在当地人缘较差,在评议的时候不肯定能被评上,假如对这部分的确贫困又没能评到的,如不刚好纳入低保,又难以迎接上级组织的检查和造成自身工作的失职,如不通过民主评议等程序纳入,其他的老百姓看法又大,极易造成上访事务的发生;老百姓对低保的相识是,反正政府拿出来的钱见者就该有份,按老百姓的话说就是“我富有是通过我自己劳动所得的,我们辛勤劳动反而得不到政府的关切和暖和,看来我们也该不做等国家来扶持的好啊”,有的人还认为不能享受低保是社会综合协调实力差的原故,甚而至有的人说“政府的钱不拿白不拿”,正因为有这样多种不平的观念左右着老百姓的思想,这就给当地政府发展其它工作带来了不少难度,甚至有的地方一谈发展,就要讲条件。对此,假如要实行居民低保民主评议、动态管理,老百姓也很少评有条件享受低保的人家,他

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