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陕西招投标管理办法.doc

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陕西招投标管理办法.doc

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文档介绍

文档介绍:-
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第一章 总则第一条
为了规全省招标投标活动,保护利益、社会公共利益和招投标活动当事人的合法权益,保证工程质量,根据?人民国招标投标法?,特制定本方法。
第二条
在省境进展招标投标活动,适用本方法。
第三条
以作为评标委员会成员人选取的技术、经济等面的专家。
第十五条
招标代理机构资格的审核认定,按陕政办发[2000]60文分工,分别由有关行政主管部门认定。
  招标代理机构资格一经认定,并依法设立后,须及时到省开展方案行政部门登记备案。
第十六条
招标代理机构与行政机关和其他机关不得存在隶属关系或者其他利益关系。
  招标代理机构必须在招标人委托的围办理招标事宜,并遵守本方法关于招标人的规定。
第三节 招标式

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第十七条
招标分为公开招标和邀请招标。
第十八条
公开招标是指招标人以招标公告的式邀请不特定的法人或其他组织投标。
  依法必须招标工程中全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股以及占主导地位的工程,必须实行公开招标。另有规定的从其规定。
第十九条
招标人采用公开招标式的,应当发布招标公告。
  在陕重点工程及基建大中型工程必须在计委指定的媒介上发布招标公告。其它工程招标公告一律在省开展方案行政部门指定的媒介选择一家报纸和信息网上同时发布,各地市、省级行业主管部门不得另行指定招标公揭发布媒介。
  招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标工程的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的方法等事宜。
  招标公告规定的招标报名时间不得少于10个工作日。指定发布招标公告的媒介应当在收到招标公告文本之日起5日发布招标公告。
第二十条
邀请招标,是指招标人以投标邀请书的式邀请特定的法人或者其他组织投标。
  依法必须招标工程有特殊要求不宜公开招标的,经省开展方案行政部门批准,可以采用邀请招标。

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第二十一条
招标人采用邀请招标式的,应当向三个以上特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。招标人邀请的投标对象须完全具有承当招标工程的能力和资格,且资信良好。
  投标邀请书可以采用信函或数据电文等形式。但须载明招标人的名称和地址、招标工程的性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的方法等事项。
第二十二条
招标人根据工程本身的要求,可对报名投标的潜在投标人进展资格审查;须对潜在投标人投标资格进展审查的招标工程,应在招标公告或招标邀请书中载明。
  招标人应设立潜在投标人资格审查机构、明确资格审查程序、标准和方法,以共同认可的式确定投标人。招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人,不得对潜在投标人实行歧视待遇。
  实行公开招标的工程,经资格审查确定的投标人应在4至8家之间;实行邀请招标的工程,经资格审查确定的投标人不得少于3家。
  对投标人的资格条件有规定的,应依照其规定。
第四节 招标文件
第二十三条
招标人应编制招标文件。
  招标文件主要由招标围、标段划分、投标须知、技术要求、设计图纸及主要合同条款等组成。其容还包括招标工程工程概况的技术标准、开标时间及地点、投标资质证件、投标保证金的数额和拟签订合同的主要条款及其它需要说明的问题。
  对招标工程的技术、标准有规定的,招标人应当按其规定在招标文件中指出相应要求。

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第二十四条
招标工程需要划分标段、确定工期的,招标人应合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
  招标人不得在招标文件中要求或标明特定的生产供给者,以及含有倾向性或者排斥潜在投标人的容。
第二十五条
招标文件一经发出,招标人不得擅自改变或增加附加条件,确需变更、修改和补充的,在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前,以书面形式通知到所有招标文件收受人。
  该变更、修改和补充的容为招标文件的组成局部。
  招标文件的出售价格应为编印标书的本钱价。
第二十六条
招标人设有标底的,必须采取得力措施使标底,在标底编制完成后,当众密封并交当次招投标监视组人员。任机构和个人不得提出强制要求进展标底审定。
第二十七条
招标人不得向他人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

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第二十八条
招标人根据招标工程的具体情况,必要时可以组织潜在投标人踏勘工程现场,组织技术答疑会。
第二十九条
招标人应合理确定投标人编制投标文件所需的时间。依法必须进展招标的工程,自招标文件开场发出之日起至投标人提交投标文件截止之日,最短不得少于20个工