文档介绍：福建省高速公路网规划
(2016-2030年)
2016年12月
目录
一、修编必要性 1
二、修编原则 4
三、修编目标 4
四、布局方案 6
五、修编效果 8
六、实施方案 9
七、环境保护 10
八、保障措施 10
附表1 福建省高速公路规划方案表 13
附表2 福建省高速公路网路线方案表 15
附图1 福建省高速公路布局方案图
附图2 福建省国家高速公路与地方高速公路布局方案图
一、修编必要性
2008年,为适应我省经济社会发展新形势,充分发挥高速公路的基础支撑作用,省交通运输厅、省高指会同省发改委在2005年编制的《海峡西岸经济区公路水路交通发展规划》基础上着手进行海峡西岸经济区高速公路网规划修编工作,于同年11月完成了《海峡西岸经济区高速公路网布局规划(修编)》(2008-2020年),经省政府批复实施。
2008版规划总体布局方案为“三纵八横三环三十三联”,由“三纵八横”高速公路干线网络和福州、厦门、泉州三个中心城市环线,以及三十三条联络线构成,不含重复线规划总里程约6100公里,加上2013年国家高速公路网规划调整后我省新增部分项目,总规模里程6326公里。其中国家高速公路约4138公里,地方高速公路约2188公里。
2008年《海峡西岸经济区高速公路网布局规划(修编)》实施以来,我省高速公路取得了跨越式发展,逐步实现由“瓶颈制约”向“基本适应、局部适度超前”的历史性转变。截至2015年底,全省高速公路“三纵六横”主骨架基本建成,通车里程达到5002公里,实现县县通高速,,位居全国第二。
现行规划总体适应我省经济社会发展需求,但也显现出
局部不适应,主要表现在:一是与《国家公路网规划》衔接不够,规划期限与国家公路网规划不一致,未包含湄洲湾至建宁新调增国家高速公路;二是未包含部分已实施高速公路;三是布局有待进一步完善,以适应国家及我省新的发展战略要求;四是部分主通道规划标准和通行能力有待提高。当前及今后一段时期,是我省全面建成小康社会决战期,是加快推进我省交通运输现代化的关键期,为更好发挥高速公路对我省经济社会的支撑引领作用,组织开展新一轮高速公路规划布局调整意义重大。
(一)是贯彻落实经济社会发展新战略的需要。“十二五”以来,中央批复支持我省建设中国(福建)自由贸易试验区、21世纪海上丝绸之路核心区、福州新区、福厦泉国家自主创新示范区、国家生态文明试验区,支持平潭综合实验区加快开放开发,福建在全国区域发展格局中的战略定位不断上升,要求我省在把握交通运输需求总量和格局发展变化的基础上,重新审视高速公路网络的空间布局,进一步强化高速公路对全省产业布局优化和城镇空间拓展的支撑作用,推动“再上新台阶,建设新福建”。
(二)是支撑我省率先实现交通运输现代化的需要。我省交通运输已进入网络完善、结构优化和一体化发展的新阶段,全方位打造“四个交通”(综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通),着力构建“两个体系”(公众出行服务体系、现代交通物流服务体系),推进交通运输现代化已成为全省交通运输工作的主线。高速公路是
推进交通运输现代化的重要任务之一,进一步完善高速公路布局,加强与其他交通方式的衔接和协调,对于发挥综合交通的整体优势和组合效率,支撑我省率先实现交通运输现代化具有重大意义。
(三)是衔接国家层面路网规划调整的需要。根据国务院批准的《国家公路网规划(2013年—2030年)》,我省境内的国家高速公路网规模由2800公里调增为超过4100公里,2008版高速公路网规划中近1200公里的原地方高速新调整为国家高速公路。这就要求在国家骨干路网布局的基础上,重新谋划全省高速公路发展的顶层架构,重新审视省级高速公路的功能定位、规模结构、空间形态,以加强省级路网与国家路网之间的衔接。
(四)是促进高速公路网可持续发展的需要。经过多年集中大规模建设,福建高速公路网络骨架已基本形成,对缓解通道运力紧张、优化综合运输结构发挥了重要作用。但与经济快速发展和人民群众的需求相比,现有路网还存在部分已建通道能力不足、局部路段拥堵不畅,局域路网运行效率偏低、节点间联系不便捷,部分区域路网安全、可靠性不足等问题。通过规划修编,统筹谋划、系统解决路网中存在的问题,进一步优化完善路网布局和实施方案,是指导高速公路持续健康发展的重要手段。
二、修编原则
(一)服务全局。服务国家“一带一路”战略,满足国家公路网规划调整,以及我省全面建成小康社会、推进交通运输现代化等要求。
(二)科学布局。牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照区域发展总体战略、主体功能区战略和生态功能区划要求,与城镇化格局、城镇体系布局、资源分布和产业布局相适应,统筹内陆山区经济发展和