文档介绍：江北区村庄布点规划[修订]
江北区村庄布点规划
322008-05-发布日来作阅字【大中江北政府网建设局16期:源:者:读:体:小】04
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[修订]
江北区村庄布点规划
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目录
前言1
第一章背景分析4
第二章现状概况7
第三章规划总则12
第四章村庄总体发展策略15
第五章村民安置小区规划26
第六章村庄改造中的文物保护36
第七章实施措施41
前言
一、规划必要性
近年来,宁波市江北区按照提前基本实现现代化的要求,不断加快城市化进程,城市面貌日新月异。但是,与快速推进的城市建设相比,村庄建设却缺乏关注与投入,与城市面貌形成了巨大的反差。
在快速城市化的过程中,一批村庄纳入城区之中。由于急速拓展的城市首先倾向于开发成本较低的村庄周边地块,使原村庄逐渐成为都市海洋中的孤岛:城中村。给城市与村庄带来一系列的社会问题、环境问题、景观问题。城市与村庄之间的种种矛盾日益尖锐,成为城市建设与发展中无法回避的一个重要问题。随着城市不断向外拓展,以及交通干线等基础设施建设的加快,将还会有更多的村庄处于规划建成区内。如何妥善解决这些村庄的建设与发展问题,避免出现新的城中村,更是迫在眉睫。此外,在城市规划建设用地以外的村庄,随着农业现代化和城市化的进程,也面临着撤并、整合,以及村庄的现代化建
设等问题。市区村庄的发展与建设迫切需要规划的引导。
由于江北区内村庄量大面广,现状、区域位置也各不相同,其规划整治需求亦有很大差别,而城市总体规划与分区规划又难以去直接指导村庄的建设。因此,有必要对区域范围内的村庄建设进行专项研究,从而为下一步的村庄建设规划提供依据。
二、规划范围
本次规划研究范围是江北区慈城镇、洪塘街道、庄桥街道、甬江街道共计107个村庄。
三、技术思路与方法
村庄布点规划的编制既要坚持高起点、高水平,又要考虑实用性和可操作性;既要考虑单个村庄的规划,又要考虑区域整体协调发展的要求;既要考虑农业发展的需要,又要考虑农村人口和产业向城镇集聚的趋势;既要考虑与城市总体规划(分区规划)、土地利用总体规划、重要基础设施建设规划的配套与衔接,又要考虑中心村建设和行政村的撤并调整问题;既要考虑当代人的现实需要,又要考虑后代人的长远需要。
由于农民是整个村庄布点工程的建设者和受益者,必须充分考虑农民的意愿,充分考虑农民的利益。要充分调动农村基层干部群众的积极性和创造性,引导农民为自己的美好家园和幸福生活而努力,使实施村庄布点工程成为广大农民的自觉行动。
具体工作方法:
1、普遍研究与典型调查相结合,研究村庄的现状情况及发展要求。主要研究内容:村庄的人口、经济、土地等基本情况;目前建设、管理中存在的主要矛盾,以及亟待解决的问题;不同类型村庄的自身发展需求,及其与城市发展要求之间的主要矛盾。主要通过实地踏勘、座谈会、问卷调查、典型村庄调查等方法进行研究。
2、通过典型案例分析,总结已有的经验。研究村庄改造的成功案例,为江北区制定相应的建设策略提供借鉴。
3、分析江北区社会、经济特点,以及城市化发展特征,分析村庄改造的难点及其解决的方法,在此基础上制定行之有效的规划策略。
四、工作过程
2005年4月底,我院受江北区城管局委托编制《江北区村庄布点规划》。接受委托后,院设计人员立即展开了项目的前期研究与准备工作。5月上旬在江北区城管局的大力协助下,设计组对江北区范围内的1镇3个街道的村庄展开了全面调查,同时对镇、街道内的典型村庄进行了专访。6月下旬,完成初方案编制。6月底与7月中旬,江北区城管局与江北区政府分别组织了方案汇报与讨论,并进一步与各镇、街道作了衔接。设计组于7月底形成初步成果。
第一章背景分析
一、区域发展要求
江北区本身所具有的独特的城市文化和生态旅游资源优势,使得江北必然要承担起完善城市文化、旅游和生态环境建设职能的重担,在增强江北区自身竞争力的同时,为最终提升宁波城市的综合实力做出贡献。
杭州湾大通道的建设,将在很大程度上影响宁波城市形态的格局和发展,并使宁波进入长江三角洲地区中心城市——上海的两小时经济交通圈,拉近了宁波与上海及苏南经济发达区的距离