文档介绍：某省政府法制办2014年工作总结及2015年工作计划
一、2014年工作总结
(一)较好地完成省委省政府交办的改革重点工作任务。
一是制定出台了《XX省法治政府建设指标体系》。该指标体系的出台,进一步强化对全省法治政府建设工作的引导和评价,对促进法治政府建设起到了积极的推动作用。
二是相对集中行政复议权试点得到积极推进。经过省政府法制办和DD市、SS市政府法制办的共同努力,2014年X月X日经省政府批准,两市及其所属县区的试点工作正式启动。
三是起草了《关于建立健全重大决策合法性审查和社会稳定风险评估机制的意见》。目前,已经省委改革领导小组第四次会议讨论通过。
四是进一步规范了相对集中行政处罚权工作。按照国务院有关文件要求,严格审核,县在市容环境、卫生管理等领域开展此项工作。
五是配合省编办开展了权力清单的合法性审查工作。对省直XX个部门上报的XXXX项行政职权进行了合法性审查,经审核最终确定保留XXXX项。
(二)政府立法、合法性审查和备案审查工作有序开展。
在政府立法工作中,坚持科学立法、民主立法,注重立法的引领作用。为落实“单独二孩”政策,省政府法制办和省卫生计生委及时修订了《XX省人口与计划生育条例》。2014年,共办结地方性法规X部,办结省政府规章X部。DD市和XX市政府法制办也都积极开展政府立法工作,为经济社会发展提供法制保障。
严肃认真做好规范性文件事前合法性审查工作。2014年,对省直XX个部门报送的XXX部文件进行了事前合法性审查,提出修改意见XXX条,意见采纳率达XXX%,其中XX部规范性文件经省政府常务会议讨论通过并发布实施。
在规章和规范性文件备案审查工作中,该报备的及时报备,该接收审查的及时接收审查。省政府法制办全年向国家法制办和省人大常委会报备省政府规章X部,对接收的XX两市备案的XX部规章和各地各部门报备的XXX件规范性文件,全部进行了认真审查。XX市开展规范性文件监督管理工作推进年活动,受到国务院通报表扬。XX市强化制度建设,出台《XX市规范性文件管理办法》。XX州完善规范性文件管理制度,开展制定主体清理工作。XX市规定制定规范性文件必须经过座谈、听证、论证等程序,对规范性文件进行严格把关。
(三)行政执法监督工作得到进一步加强。
一是行政处罚裁量权得到进一步规范。结合省政府法制办关于行政处罚裁量权基准制度的有关要求,各地、各部门做了大量工作。通化市政府制发文件,要求各部门及时与省直机关沟通联络,及时承接和落实规范行政处罚裁量权事宜。省工商局2014年根据新出台的《办法》,对原有的裁量标准进行了全面梳理和修改完善。省质监局、安监局、食药监局、物价局统一制定行政处罚裁量标准,市县具体执行和落实。省地税局重新修订细化全省地税系统税务处罚裁量标准,市(州)地税局在省局的裁量标准内,结合本地实际作进一步的细化。省交警总队将行政处罚裁量标准细化成相应的代码,并制定《道路交通违法行为处理依据对照表》下发整个交警系统。
二是强化了行政执法监督检查工作。将行政处罚裁量基准制度落实情况作为年度行政执法检查的主要内容,省对市(州)、市(州)对县(市、区)普遍组织了行政执法检查。省政府法制办将综合情况上报省政府,XXXX省长、XXX副省长分别在报告上作出重要批示,要求进一步加强执法监督工作,督促有关单位抓好整改。
三是涉企行政执法行为进一步严格和规范。提请省政府出台了《XX省规范涉及企业行政执法行为若干规定》,各地都积极采取措施,贯彻落实规定精神。通化市下发了关于贯彻落实若干规定的通知,对涉企行政执法检查工作进行统筹调控。AA市、XX市、XX市对涉企检查实行计划管理,推进涉企执法检查规范化。
XX市实行涉企重大处罚报备制度,对涉企处罚行为进行监督。
四是换发新版执法证件的各项准备工作基本就绪。省政府办公厅下发《关于换发新版行政执法证件的通知》后,各地、各部门按照层级管理的原则,对执法人员身份进行了严格审查,利用政府法制监督平台和专用软件,组织开展信息报送工作,现已汇总和审核XXXXX名执法人员信息。同时,证件的订制工作也已基本完成。
(四)行政复议、行政应诉和行政调解工作取得新进展。
全省各级行政复议机关认真贯彻执行行政复议法及其实施条例,规范案件办理流程,细化责任落实,明确责任追究,强化对复议决定执行情况的监督,复议案件办理质量明显提高。2014年,全省共受理行政复议案件XXXX件,已审结XXXX件,法定期限结案率达到XXX%。DD、SS两市开展复议体制改革试点以来,理顺了领导体制,健全了试点复议机构,完善了办案机制。同时,两市受理的行政复议案件数量大幅提高,DD市的综合纠错率达到XX%,高于全。
完善行政应诉制度建设,积极配合法