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军高村整改工作方案
为深入贯彻科学发展观,切实改变现状,围绕选派工作“六句话”的目标要求和新农村建设“二十字”方针,根据上级安排部署,决定对军高村进行重点整顿。现结合该村实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思
军高村整改工作方案
为深入贯彻科学发展观,切实改变现状,围绕选派工作“六句话”的目标要求和新农村建设“二十字”方针,根据上级安排部署,决定对军高村进行重点整顿。现结合该村实际,制定如下工作方案。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想、党的十七大会议精神为指导,以整顿村“两委”班子、解决突出问题为重点,以加快农村发展、增加农民收入、维护农村稳定为目的,按照“五个好”的要求进行,努力推进全乡农村基层组织建设整体上水平,为建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
二、目标任务
1、配强一个班子。选好配强村“两委”班子,特别是要选准一个能挑担子、愿挑担子的村党支部书记,带出一个有创造力、凝聚力和战斗力的好班子。
2、培养一支队伍。加强党员教育培训,增强党员意识,提高党员素质。实行党员设岗定责管理,发挥好党员作用。重视发展青年党员,培养后备力量。
3、找准一条路子。深入开展调查研究,发动党员群众献计献策,帮助村“两委”班子理清村级发展思路,制定村级发展规划,找准一条适合村情的发展好路子。
4、建立一套制度。督促村“两委”班子严格执行农村党支部和村民委员会工作规则,推进党务、村务公开和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章办事。
5、解决一些问题。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。
三、主要措施
1、强化领导包村。建立乡领导联系后进村制度。实施乡一个副科级以上领导和两名中层干部联系后进村的办法,每月到村调研指导工作不少于1次,每年为村解决实际问题不少于4个。
2、实行部门驻村。乡党委建立乡直部门帮扶村制度。对该村确定乡直联村部门,派驻工作队,明确工作职责和工作要求。
3、选派干部进村。利用第五批选派干部到军高村任职的有利契机,加强对该村进行重点整治。
4、政策倾斜到村。乡直相关职能部门要积极为后进村提供优质服务,在农业综合开发项目、农田水利基本建设、村村通公路、改水改厕、沼气等建设项目,农资信贷、扶贫开发等资金扶持和干部培训、民政优抚、低保、优良品种推广、农业科技培训、教育、文化、卫生“三下乡”等方面加强政策倾斜,在同等条件下后进村优先,改善该村发展环境。要关心该村干部正常生活待遇保障,确保工资发放。对违纪违法案件,执纪执法部门要及时查处。
四、方法步骤
1、调查摸底,制定方案。要通过召开党员、干部、群众会议,座谈讨论、走访调查等形式,广泛征求党员、干部、群众的意见,全面了解该村存在的突出问题,认真分析原因,找准整顿转化工作的突破口。根据该村的实际情况,针对存在的突出问题,有针对性的制定工作方案,报乡党委审批,报市委组织部门备案。
2、组织学****统一思想。根据调查了解的情况,有针对性地组织党员干部认真学****新农村建设的有关精神,学****党章》和相关政策法规,提高党员干部思想素质,为该村整顿奠定思想基础。组织党员、村干部开展批评与自我批评,进一步查找自身存在的问题和不足,明确职责任务,明确努力方向,制定整改措施。对在职党员进一步强化责任,对无职党员设岗定责,对所有党员实行责任管理。
3、清理财务,化解矛盾。乡党委组建工作组对该村的财务进行清理,财务清理结束后要将清理结果予以公示,给群众一个明白。对清理过程中暴露出来的问题要严肃处理,坚决打击违纪违法行为。建立健全财务管理制度,做到用制度管人。与此同时,努力解决好其他突出矛盾,暂不能解决的,要制订整改计划,并向群众公开承诺。
4、兴办实事,凝聚人心。包村领导、包村干部和驻村工作队要在资金、项目、技术上对该村进行倾斜,加大扶持力度,帮助群众解决生产生活上的突出问题,为群众办几件看得见、摸得着的实事、好事,让群众切身感受到后进村整顿的实效,增强对党委、政府的信任和信心。
5、建章立制,巩固成果。选派到村任职的机关干部和驻村工作组要积极探索后进村整顿的好办法,建立长效机制,从根本上解决该村存在的突出问题,不断巩固该村整顿转化的成果。
五、保证措施
1、加强组织领导。乡党委成立后进村整顿工作领导小组,贺永刚同志为组长,罗成同志为副组长,相关部门的领导为组员。领导小组下设办公室,罗成同志任办公室主任。办公室定期对后进村整顿工作进行检查、分析、评比、通报,及时推广好的经验和做法。
2、明确整顿责任。工作组要加强调查研究和工作指导,督促后进村制定切实可行的整顿工作方案,抓好工作落实,从根本上解决后进村各种问题。乡包村干部要把主要精力用于后进村的治理整