文档介绍：:.
河北省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则
应急预案管理2009-12-2417:46:26阅读86评论0字号河北省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则
应急预案管理2009-12-2417:46:26阅读86评论0字号:大中小
冀安办„2009‟13号
河北省安全生产委员会办公室
关于印发《河北省〈生产安全事故应急预案
管理办法〉实施细则》的通知
各设区市安全生产委员会办公室,省安委会有关成员单位:
现将•河北省†生产安全事故应急预案管理办法‡实施
细则‣印发你们,请认真贯彻执行。
二○○九年五月三十一日
河北省《生产安全事故应急预案管理办法》
实施细则
第一章总则
第一条为了规范和加强生产安全事故应急预案的管
理,进一步健全完善应急预案体系,依据•中华人民共和国
安全生产法‣、•生产安全事故应急预案管理办法‣(国家
1安全生产监督管理总局令第17号)、•河北省安全生产条例‣
和省政府有关规定,制定本细则。
第二条本省行政区域内生产安全事故应急预案的编
制、评审、发布、备案、培训、演练、修订、奖惩等工作,
适用本细则。
法律、法规、规章和另有规定的,依照其规定。
第三条应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分
级负责、属地为主的原则。
第四条省安全生产监督管理局负责全省安全生产应急
预案的综合管理协调工作。省政府其他负有安全生产监督管
理职责的部门按照各自职责负责本行业、本领域内应急预案
的管理工作。
县级以上人民政府安全生产监督管理部门负责本行政
区域内应急预案的综合管理协调工作。县级以上人民政府其
他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责负责本
行业、本领域内应急预案的管理工作。
各级人民政府及有关部门,中央驻冀各单位,各生产经
营单位的主要负责人分别是本地区、本单位安全生产应急管
理工作第一责任人,负责组织领导安全生产应急预案编制、
评审、备案、宣传、培训和演练等工作,落实应急预案确定
的各项措施。
第二章应急预案的编制
2第五条应急预案的编制应当符合下列基本要求:
(一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;
(二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情
况;
(三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;
(四)明确应急组织和人员职责分工,并有具体的落实
措施;
(五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与
其应急能力相适应;
(六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部
门、本单位的应急工作要求;
(七)预案基本要素齐全、完整,附件信息准确,并适
时更新;
(八)预案内容与相关应急预案相互衔接。
第六条县级以上人民政府及有关部门专项应急预案和
部门应急预案的编制工作,应符合法律、法规、规章有关要
求,按照•河北省人民政府突发公共事件总体应急预案‣、
•河北省安全生产事故灾难应急预案‣等要求进行编制。应
急预案应包括以下基本要素:
(一)总则。包括编制目的、编制依据、概念与分级、
适用范围和工作原则。
3(二)组织机构与职责。包括应急处臵领导机构、组织
体系、办事机构和相关工作机构及相应的工作职责等。
(三)预警机制。包括信息监测与报告、预测预警行动、
应急处臵等运行机制等,并应针对事故可能造成的危害程
度、紧急程度和发展态势,划分预警级别,建立预警信息发
布机制。
(四)应急响应。包括分级响应、响应程序、指挥与协
调、现场紧急处理、信息发布和应急结束的程序和措施等。
(五)后期处臵。包括善后处臵、社会救助、保险、事
故调查和总结等。
(六)保障机制。包括人力资源、财力保障、物资保障、
通信保障、宣传、培训和演****监督检查等。
(七)附则。包括名词术语、预案管理与更新、奖惩与
责任追究、制定与解释部门、预案实施时间等。
(八)附件。包括工作流程图、有关单位通讯录、应急
资源情况表等。
第七条生产经营单位应急预案的编制工作,应根据有关
法律、法规、标准及•生产经营单位安全生产应急预案编制
导则‣(AQ/T9002-2006)(以下简称•导则‣)的要求,
结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事
故特点等情况进行。
4生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综
合应急预案、专项应急预案和现场处臵方案。
生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,
应当组织编制本单位的综合应急预案。综合应急预案应当包
括本单位的危险源状况,应急组织机构及其职责、事故预防
与预警、应急响应、后期处臵