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社会工作人才队伍建设情况调研报告社会工作人才队伍建设中长期规划
社会工作人才队伍创办处境调研报告
加快推进以改善民生为重点的社会创办,是党的十七大提出的构建和谐社会的一项重大任务。胡锦
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社会工作人才队伍建设情况调研报告社会工作人才队伍建设中长期规划
社会工作人才队伍创办处境调研报告
加快推进以改善民生为重点的社会创办,是党的十七大提出的构建和谐社会的一项重大任务。胡***总书记指出,“社会创办与人民幸福安康息息相关。务必在经济进展的根基上,更加提防社会创办,推动创办和谐社会”,党的十六届六中全会指出,“造就一支布局合理、素质优良的社会工作人才队伍,是构建社会主义和谐社会的迫切需要”。
社会工作人才是社会公共服务的重要供给者,是社会保障政策的重要传递者,是社会安定有序的重要维护者,是和谐社会的重要传播者,是表达党和政府关切、和暖的重要使者。社会工作人才队伍创办,是适应体制转轨、社会转型需求,加强党的执政才能创办和先进性创办,创新社会管理体制的重要切入点;
是转变政府职能、降低管理本金、提高服务效能的重要措施;
是整合社会资源,凝结社会气力,服务社会创办的重要抓手。加强社会工作人才队伍创办,关系重大,影响深远。民政工作是我国社会工作的重要领域,民政领域和民政范围的社会工作人才队伍是我国社会工作人才队伍创办的重要组成片面,因此,加强社会工作人才队伍创办,是摆在各级民政部门面前的一项重大而紧迫的任务。
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按照科学进展观和《**州人才队伍创办中长期规划编制工作方案》的要求,州民政局组织对我州社会工作人才队伍创办的现状和培养开发对策举行了研究。
一、**州社会工作人才队伍根本处境
(一)社会工作人才队伍分布广泛。社会工作人才是社会工作从业人员的一片面,社会工作从业人员是指职业从事社会工作的全体人员,而社会工作人才是社会工作从业人员中那些具有良好的思想道德素质和确定的社会工作专业学识或技能,创造性地举行社会服务与管理的社会工作人员。我州社会工作人才主要分布在民政、劳动和社会保障、人口、教导、卫生、公安、司法、信访、工、青、妇、残联等部门和团体,担负着大量社会管理和社会服务工作,就民政系统调研显示,主要涉及城乡老年人、残疾人、孤残儿童、社会福利、城乡低保、农村五保抚养、减灾救灾、流浪乞讨人员、流浪儿童、服刑人员子女临时性社会救助、艾滋孤儿救助、优抚安置、儿童收养、婚姻家庭服务、殡葬服务、残障康复、城乡社区创办、精神病患者康复、慈善事业等多个领域。目前,我州现有社会福利类事业单位17个、社会救助类事业单位117个、收养服务类事业单位15个、优抚安置类事业单位14个、慈善事业(包括慈善类事业单位、民间组织)27个、减灾救灾类事业单位5个、家庭生活服务类事业单位(包括婚姻登记、婚介服务、家庭教导、婚育服务等)59个、殡葬服务类14个,城乡社区单位2609个,共2877个单位。现有专兼职工作人员12152人。从年龄布局看,35岁以下的2092人,36—50岁的8785人,51岁以上的1275人;
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从学历布局看,初中以下的2457人,中专(高中)的8015人,大专的1481人,大学及以上的199人;
从专业布局看,社会工作专业毕业的极少,社会工作相关专业毕业的也很少。
(二)社会事业逐步进展。“十五”以来,我州各级党委、政府在科学进展观的统领下,不断加强对社会事业进展的重视,社会工作力度不断加大。全州根本建立了以城乡低保、农村救灾救济和五保抚养为主体,医疗、教导、住房、法律接济等专项救助相配套、政策优待为辅佐、临时救济和社会互助为补充的笼罩城乡的社会救助体系;
形成了党委领导、政府负责、社会协同、人民群众广泛参与的城市社区创办新格局,兴办了一批社区便民服务站点、建成了一批社区办公和服务用房;
坚持政府投入为主,激励和引导社会气力兴办福利事业,全州城市社会福利院改扩建后,床位达成1500多张,每个乡镇都创办了中心福利院,共收养近万名院民,全州福利救助类机构达成134个,设置床位15000多张,还有服务类事业单效发挥而不愿在社会工作岗位上工作;
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另一方面是人员编制受到限制。以州、县民政部门城乡低保工作机构为例,工作人员只有19人,而面对的是全州25万多名的城乡低保对象,以及其它70余万名困难对象;
州老龄办长期只有1人,而全州老年人服务对象(60岁以上)却有45万多名,编制、人员、经费多年来都没有等到较好解决,制约了此项工作的开展。
三、加强**州社会工作人才队