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二毛同已全面进入建设小康社会,开始实施第三步战略目标、执行国民经济和社会发展第十个五年计划、加
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快推进社会义现化建设新的发壤阶段。保持能源、经济和环境的可持续发展是我们面临的一个重
欠战略问题。
节约建筑能是贯彻可持续发肢战略和实施科教兴国战略的一个重要方面,是执行节约能源、保护环境
攘夺策和中华人民共和国节约能源法的重要组成部分。积极推进建筑节能,有利于改善人民生活和工
怍环境,保证国民经济持续稳定发疑,减轻大气污染,减少温室气体排放,缓解地球变暖的趋势,是发喂我
缝筑业和节能事业的重工怍,也是圈家社会主义建设事业的一项长期的艰巨的任务。
为使找建筑节能工怍在“十”期间取得跨越式发展,根据建没部建设事业“十五”计划纲要、国
家汁蚕田经济和社会发暖第卜个五年计划能源发展重点专项规划,结合国家经贸委能源节能与资源综
利“十五”规划、新能源和叮再生能源发展“十五”规划的要求及嘲务院有关文件精神,制定
本计划纲要。
本汁划的主要内容包括建筑节能;太阳能、河水、湖水、海水、地下水与地下能源等新能源和可再生能
源强建筑一·的利用;以及新型建筑墙涔材料的推广应用工作。
“’期河建筑节能工作安排
一“十五”期间开展建筑节能工作的指导思想温达到
℃左右的
认真贯彻】持续发展战略,坚持“资源开发与币基本要求
。
约并举,把节约放在首位,提高资源利用率”的方针, 坚持节约建筑用
以节约能源、保护环境、改善建筑功能与质量为目能与改善大气环境相
标,以市场为导向,以科技进步为动力,不断提高用结合
。采暖空调用能
能效率,跨越式推进建筑节能事业,促进城乡建设、造成城市严重大气污
人民生活和生态环境的协调发展。染和二氧化碳过量排
二“:”期间开展建筑节能工作的工作原则放
, 必须从源头上节
坚持节约建筑用能与改善建筑热环境相结合。要约建筑用能
, 有利于
在改善建筑热舒适条件下节约能源,并在节约能源的改善城市大气环境并
基础上,不断提高建筑热舒适程度。对于冬季室温过减少二氧化碳的排
低或夏季室温过高的建筑,着重在改善建筑热环境,
臌。
柏耍沣斋节约能源努力实现宰内热环墙明改善
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能的促进作用相结合。要充分发挥政府对节能的宏观
调控作用,用政策法规标准推动建筑节能市场和节能
产业化的发展,提高国民经济的整体效率;又要考虑
在市场经济条件下,企业的行为必然以经济效益为中
心,居民的节能行为也自然会与其经济利益相联系,
因此,要使节能政策和法规与市场经济的要求相适
应,重视企业与居民的实际经济利益。
三“十五”期间开展建筑节能工作的工作部署
和重点
在全国范围内有秩序地推进建筑节能, 由易到
难,从点到面,坚持不懈,稳步前进。
在建筑地域上逐步扩展:巩固北方严寒和寒冷地
区建筑节能成果,积极开发中部夏热冬冷地区建筑节
能工作,并尽快向南方夏热冬暖地区扩展;巩固大城
市建筑节能成果,积极向中小城市、县镇,以及广大
农村地区扩展。
按建筑类型逐步推开:先从居住建筑开始,再在
公