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脱贫攻坚
脱贫攻坚地方政府治理课程作业论文题目:以*县脱贫攻坚为例浅析促进地方政府治理现代化的必要性学生姓名:
***学号:
20**22034010629专业:
公共管理专业(全日
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脱贫攻坚
脱贫攻坚地方政府治理课程作业论文题目:以*县脱贫攻坚为例浅析促进地方政府治理现代化的必要性学生姓名:
***学号:
20**22034010629专业:
公共管理专业(全日制MPA)院(系):
公共管理学院完成时间:
2022年7月5日以*县脱贫攻坚为例浅析促进地方政府治理现代化的必要性(***20**22034010629)一、案例描述打好脱贫攻坚战是中共十九大提出的三大攻坚战之一。作为世界上人口最多的进展中国家,中国经过长期的努力,在扶贫领域取得了突出劳绩,
由此成为了世界上减贫人口最多的国家,不仅为世界扶贫事业做出了巨大付出,同时也是全面建成小康社会的重要举措,具有极其深远的意义。
*县总人口***万,下辖***个乡镇(办事处),***个行政村,其中贫困人口92***人,贫困村***个。20**年在全省的脱贫攻坚评估调研中,*县的扶贫工作居于全省倒数,*县县委、县政府痛定思痛,于20**年4月开头实施"大干一百天,坚决打赢脱贫攻坚战'的战略部署,并同时成立*县脱贫攻坚指挥部,从各单位抽调业务骨干约100余人,要求完全脱离原单位专职从事扶贫工作,在全县***个贫困村建立脱贫攻坚驻村工作队,县直各单位需选派一位正科级领导常驻驻村工作队,同时另选派三名工作人员,承担驻村第一书记、工作队队长、工作队信息员的职务。至此,*县脱贫攻坚战拉开帷幕。
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在第一个"大干一百天'的行动中,要求4月7月期间,全县上下取消一切节假日,全县各单位在做好本职工作的同时拿出一半以上的精力研究扶贫工作。全县从4月开头大小创办工程全部暂停,县政府常务会研究议题中将"脱贫攻坚'作为常设议题。贫困村驻村工作队要履行"五天四夜'工作制,不得以任何理由请假缺岗,县纪委、督查办不定时举行督导检查,一旦察觉缺岗立刻移交县纪委处理。
20**年7月10月,县委常委会研究抉择开展其次个"大干一百天'活动,同样取消一切节假日,并要求每周二、四、六为固定下村扶贫日,各帮扶责任人每天撰写扶贫日记。20**年10月2022年1月,*县开展了第三个"大干一百天'活动,要求向非贫困村派驻驻村工作队伍,并进一步充实驻村工作队伍,县直帮扶单位务必选派两名干部参与到驻村扶贫工作中,与原单位脱离,不得以任何理由参与原单位工作。严禁任何单位以任何理由发放节假日加班补助费。截至目前,*县脱贫攻坚战仍在持续。
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以上案例简要描述了*县脱贫攻坚政策的进展过程,一共实施了三个"大干一百天',导致了五种结果:
一是县直单位更加是人员编制少的单位根本被抽空,单位业务处于停滞状态。
二是片面县直单位业务骨干被选派为驻村第一书记,虽政策要求与原单位完全脱离,但实际上却仍担负着本单位的核心工作,两头牵扯导致工作任务特别繁重。
三是由于开展脱贫攻坚工作前期缺乏科学规划与明确目标,全县都在摸着石头过河,导致政策展现反复,滥用较多人力物力财力。
四是"三个大干一百天'导致片面干部职工展现厌战心理,加之节假日加班补助停发,大多钻起了制度漏洞。打着下乡帮扶的幌子,利用工作时间外出办私事。制度设计的初衷是好的,但在概括执行中被大打折扣。
作为国家治理的主要执行者,地方政府应努力实现国家制定的治理目标。而各级地方政府在执行的过程中由于治理方式与治理才能的欠缺,往往会展现"运动式治理'模式,一味追求"大干快上'的工作效率,却执行效果。因此,地方治理现代化具有必要性与紧迫性,同时也是国家治理现代化的一项重要内容,地方治理创新是通向地方治理现代化的必由之路。
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二、地方政府治理才能缺乏(一)地方政府治理理念尚未形成一是缺乏先进的治理理念。片面地方政府和基层领导干部如故依靠传统的治理模式作为理论指导,无法适应当前社会的进展节奏。中央于20**年发出脱贫攻坚的号召,但由于*县县委、县政府前期并未引起足够重视,觉得城市创办更能出政绩,扶贫工作流于形式,例如贫困户进入与退出,贫困户识别、贫困标准、脱贫政策等未举行宣传,导致真正开展扶贫时,好多群众不理解,引发新一轮的社会冲突。这些都回响了地方政府在治理理念方面存在偏差。
二是缺乏完善的治理系统。在经济全球化的当下,片面地方政府在面对市场、社会的管理上存在分工不细、职责不清、划分不明等问题,很难有效调动社会多元主体