文档介绍：商丘市科技创新“十三五”规划
目录
一、发展基础和面临的形势 1
(一)发展基础 1
(二)面临形势 6
二、指导思想、总体部署与发展目标 8
(一)指导思想 8
(二)总体部署 9
——培育创新创业生态 9
——打造协同创新平台 9
——构筑知识产权高地 10
——强化创新驱动发展 11
(三)发展目标 11
——创新引领作用显著增强 12
——创新平台载体不断完善 12
——创新资源投入大幅增长 13
——创新人才队伍不断壮大 13
三、重点任务 14
(一)构筑创新发展空间格局 14
——创建商丘国家高新技术产业开发区 15
——优化国家现代农业园区创新资源布局 16
——建设豫鲁苏皖四省接合部协同创新中心 17
——打造商丘特色创新创新基地 18
——建设有特色高水平豫东大学科技园 19
(二)推动重点领域科技创新 20
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231
291
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......................................29
.....................................30
(三)构筑现代产业创新体系 31
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................ ..................47
.............................48
四、保障措施 50
(一)树立创新意识 50
(二)加强组织领导 50
(三)强化监测调整 51
(四)加大财政投入 51
商丘市科技创新“十三五”规划
“十三五”时期(2016—2020年),是商丘市全面建成小康社会的决胜时期,是加快转变经济发展方式和全面深化改革的攻坚时期,是全面落实新发展理念战略部署的关键时期,是实施科技创新十大工程的紧要时期,更是商丘在中部崛起和中原经济区建设中实现全面科学发展的战略机遇期。为指引和布局商丘市“十三五”科技创新快速、持续发展,根据《商丘市人民政府关于制定商丘市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,编制《商丘市科技创新“十三五”规划》。
一、“十三五”发展基础和面临的形势
(一)发展基础
“十二五”期间,面对错综复杂的宏观形势和艰巨繁重的工作任务,在商丘市委、市政府的正确领导下,全市科技工作认真坚持“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针,紧紧围绕商丘“一个中心一个枢纽五个基地”战略定位、富民强市中心任务和“两高一低一提升”发展目标,坚持“持续求进、好中求快”的总基调,全面落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入贯彻****总书记系列重要讲话精神,主动适应经济发展新常态,深入实施创新驱动发展战略,抢抓机遇,攻坚克难,创新型商丘建设取得了新进展,现代创新体系建设日益完善,科技创新在经济社会发展中的核心地位日益突出,局部领域创新走在全省前列,整体创新水平实现跨越发展,
“富强商丘、文明商丘、创新商丘、平安商丘、美丽商丘”建设站在了新的历史起点。
1、创新环境持续优化。先后出台了《商丘市自主创新体系建设与发展规划(2011-2020年)》(商政〔2011〕54号)、《中共商丘市委商丘市人民政府关于加快自主创新体系建设促进创新驱动发展的实施意见》(商发〔2013〕6号)、《中共商丘市委商丘市人民政府关于全面推进大众创业万众创新的实施意见》(商发〔2015〕24号)、《商丘市人民政府关于深化市级财政科技计划和资金管理改革的意见》(商政〔2016〕1号)和《中共商丘市委商丘市人民政府关于深化科技体制改革推进创新驱动发展的实施意见》(商发〔2016〕5号)等一系列重要政策文件,营造了良好的科技创新政策环境。创新活力日益增强,改革开放持续深化,财政科技计划和资金管理、科技与金融结合、产学研结合等改革积极推进,科技资源市场化配置机制初步建立,科技开放合作取得显著进展,市厅会商建立常态化机制,与中国科学院、中国工程院、北京大学、清华大学签订全面合作协议,同西安交大、西北农大等建立全面深度合作机制,全市新业态、新模式不断涌现,装备制造、新能源、新材料、电子商务等蓬勃发展,众创空间等创业孵化载体大量涌现,科学技