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20世纪90年代以来,我国移动通信用户数年均增长率超过160%,我国移动通信市场
正成为全球发展速度最快、规模和潜力巨大的新兴市场。同时,它也是一个规制严格,垄
20世纪90年代以来,我国移动通信用户数年均增长率超过160%,我国移动通信市场
正成为全球发展速度最快、规模和潜力巨大的新兴市场。同时,它也是一个规制严格,垄
断现象突出的半市场化的市场———***通信公司占有绝对的垄断地位,中国联通
市场占有率较小。移动市场的运营价格由政府规定,企业没有自主定价权。在移动通信
行业打破独家垄断、促进竞争的规制改革初期,为争夺市场份额,中国联通有进行价格竞
争的动机,从而使得价格竞争带动其他方面业务竞争。但随着中国联通和***在市
场份额上逐渐接近,价格竞争的动机不再明显,进行“默契串谋”的动机增强。目前,我国
移动通信市场结构是典型的双寡头垄断市场———只有***和中国联通两大运营
商。在中国联通进入移动通信市场前,***是市场上唯一的在位厂商,由其独占我国
的移动通信市场。中国联通作为垄断的打破者,自进入市场之日起就与***展开了
业务上的竞争,尤其是在1999年的规制改革后,中国联通与***的竞争更为激烈。以
2002年为分界点,在此之前两大运营商的竞争基本上是激烈的价格竞争,2002年的价格
战是此前激烈的价格竞争的一次集中爆发。经过2002年的价格战后,两大运营商价格竞
争的激烈程度有所降低,在进行价格竞争的同时加大了服务竞争和品牌竞争的力度,各种
各样的非价格竞争方式层出不穷,然而,价格竞争在两大运营商的竞争策略中仍占据重要
地位。激烈的价格竞争使我国移动通信的资费大幅下降,刺激了新用户和移动通信消费
的大幅增加,市场容量大幅扩大,运营商利润不断增加,同时,消费者也从中得到了诸多好
处。双寡头竞争的市场格局较大程度上取得了规制改革的预期目标。
但同时,技术的进步和市场需求量的增加也使得双寡头的市场竞争格局不再是最有
效的,构建一个三寡头有效竞争的市场格局应成为我国移动通信市场规制改革的取向。
本研究希望可以通过对***和联通的竞争分析来为我国移动通信市场规制改革
获取新的动力,从中看到改革方向,并且向新兴的通信市场提供发展模板与发展方式,
从而促进行业的进步,构建一个三寡头的有效竞争市场格局,为我国电信管制改革形成
系统、清晰地改革思路提供新的方向,最终使得我国移动通信市场得到一个健康的发展,
促进市场繁荣,同时也希望移动和联通在此竞争的比较中能够看到彼此的长处与短板,
从而能够更好、更快的发展。
我国电信管制改革的历程不长,但改革的速度、力度和效果还是比较显著的,改革方
式也是比较复杂的。改革措施既有美国式的对传统电信运营企业的拆分,也有英国式的引入
新竞争者,还有具有中国特色的国有企业重组。由于我国的国情和政治经济体制等原因,与发
达国家相比,我国电信管制改革尚处于探索阶段,还没有形成系统的、清晰的改革思路,也没有
找到真正既符合电信管制改革需要又适合中国国情的改革之路,电信市场有效竞争的市场格
局和专业有效的电信管制体系并未