文档介绍：河南省安全生产条例
[修订草案(征求意见稿)]

目录
第一章总则 
第二章生产经营单位安全生产责任
第三章安全生产保障
第四章安全生产监督管理 
第五章生产安全事故应急救援与调查处理
第六章法律责任 
第七章附则 
第一章总则
第一条【立法目的】为了加强安全生产工作,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命健康和财产安全,促进经济社会持续健康发展,根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。
第二条【适用范围】在本省行政区域内从事生产经营活动的企业、事业单位和个体经济组织等单位(以下统称生产经营单位)的安全生产及其监督管理,适用本条例。
有关法律、行政法规对消防安全和道路交通安全、铁路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核与辐射安全、特种设备安全另有规定的,适用其规定。
第三条【方针、原则和机制】安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针;按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,强化和落实生产经营单位主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第四条【企业安全生产主体责任】生产经营单位是安全生产工作的责任主体,应当建立健全本单位安全生产责任制度和规章制度,保障安全生产投入,加强安全教育培训,落实安全生产措施,改善安全生产条件,加强风险因素辨识管控和隐患排查治理,强化安全生产基础建设,开展安全生产标准化建设,提高安全生产水平,确保安全生产。
第五条【政府监督管理职责】各级人民政府应当加强对安全生产工作的领导,支持、督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责,建立健全安全生产工作协调机制,及时协调、解决安全生产监督管理工作中存在的重大问题。
县级以上人民政府及其有关部门制定城乡规划和行业发展规划时,应当考虑保障周边人和环境安全的要求。城乡规划、行业发展规划和项目建设必须以保障安全为前提。
第六条【政府部门监督管理职责分工】县级以上人民政府安全生产监督管理部门依法对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理,监督检查、指导协调同级人民政府有关部门和下级人民政府履行安全生产监督管理职责,依法对生产经营单位的安全生产工作实施监督管理,承担安全生产综合监督管理责任。
县级以上人民政府公安、煤炭、住房建设、交通运输、工业信息化、国土资源、城市管理、质量技术监督、农业、水利、商务、旅游、气象等负有安全生产监督管理职责的部门,在各自职责范围内依法对相关行业领域的安全生产工作实施监督管理,承担安全生产直接监督管理责任。
各级人民政府安全生产监督管理部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门和其他有关部门应当对生产经营单位执行安全生产法律法规和规章标准情况实施随机监督检查、专项监督检查或者重点监督抽查。
第七条【工会组织责任】工会应当依法组织职工参加安全生产工作的民主管理和民主监督,维护职工在安全生产方面的合法权益。
生产经营单位的工会对本单位安全生产法律、法规的执行情况进行监督,提出工作意见和建议。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度,应当听取工会的意见。
第八条【宣传教育】生产经营单位应当对本单位从业人员加强安全生产宣传教育和培训,推进安全文化建设,开展事故警示教育,提高从业人员的安全生产意识和能力。
各级人民政府及其有关部门应当采取多种形式普及安全生产的法律、法规和安全生产知识,组织开展安全生产宣传教育活动。
广播、电视、报刊、网络、电影等从业单位应当开展安全生产公益性宣传教育,加强对安全生产工作的舆论监督。
第九条【安全技术推广应用】县级以上人民政府及其有关部门应当鼓励、支持安全生产科学技术研究、专业技术和技能人才培养以及先进适用技术和新装备、新工艺、新标准的推广应用。
第十条【行业自律要求】有关协会组织应当加强行业自律,依照法律、法规和章程,为生产经营单位提供安全生产信息交流、技术咨询、教育培训和标准化建设等服务,指导生产经营单位加强安全生产管理。
第十一条【表彰奖励】县级以上人民政府及其有关部门应当对在改善安全生产条件、推进标准化建设、防止安全事故、参加抢险救护、举报安全生产非法违法行为、报告重大事故隐患、研究推广安全生产先进科学技术等方面取得显著成绩或者安全生产目标考核优秀的单位和个人,给予表彰或者奖励。
第二章生产经营单位安全生产责任
第十二条【企业安全生产责任制度】生产经营单位应当建立健全安全生产责任制度,明确各级、各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,建立安全生产工作情况与从业人员薪酬收入、违法行为严重程度与个人信用直接挂钩为主要考核内容的考核奖励机制,加强对安全生产责任制落实情况的监督考核。
生产经营单位应当制定安全生产操作规程,建立健