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东宝中学部控制建立规划方案
依据财政部?关于全面推进展政事业单位部控制建立的指导意见?,为全面推进学校部控制建立规划,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,
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东宝中学部控制建立规划方案
依据财政部?关于全面推进展政事业单位部控制建立的指导意见?,为全面推进学校部控制建立规划,结合学校实际,特制定本方案。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻总书记系列重要讲话精神,全面推进学校部控制建立,规部经济和业务活动,强化对部权力运行的制约,防止部权力滥用,夯实学校各项根底工作,建立健全科学高效的制约和监视体系,保证经济活动合法合规、资产平安和使用有效、财务信息真实完整,不断提高学校部管理水平,为建立我校提供有力保障。
二、根本原那么
(一)坚持全面性原那么
部控制应贯穿于学校的各个层级,确保对学校层面和业务层面各类经济和业务活动的全面覆盖,综合反映学校的部控制能力与水平。
(二)坚持重要性原那么
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部控制应当在全面覆盖的根底上,重点关注重要业务事项和高风险领域,特别是涉及部权力集中的重点领域和关键岗位,着力防可能产生的重大风险。
(三)坚持问题导向
应当针对部管理薄弱环节和风险隐患,特别是涉及部权力集中的人事、财务、资产、建立维修、教学、后勤保卫等重点领域和关键岗位,合理配置权责,细化权力运行流程,明确关键控制节点和风险评估要求,提高部控制的针对性和有效性。
三、总体目标
以规经济和业务活动有序运行为主线,以部控制量化评价为导向,以信息系统为支撑,突出规重点领域、关键岗位的经济和业务活动运行流程、制约措施,逐步将控制对象从经济活动层面拓展到全部业务活动和部权力运行,到2020年,根本建成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的,权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学的部控制体系,更好发挥部控制在提升部治理水平、规部权力运行、促进依法行政、推进廉政建立中的重要作用。
四、组织领导
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(一)成立领导机构
成立东宝中学部控制建立工作领导组(以下简称控领导组)负责组织制定学校全面推进部控制实施建立方案、指导建立适合我校实际情况的部控制根底性评价体系、研究解决实施工作中出现的重大问题、监视指导部控制建立工作的全面开展。控领导组成员如下:
组长:徐学珍
副组长:永国、洪生
成员:徐全山、文安、任波艳慧丁坤
(二)成立监视检查机构
成立以校长为组长的学校部控制建立工作的监视组,负责监视检查学校部控制建立工作的全过程。
组长:徐全山
副组长:洪敏
成员:辛腾全、春晓、彩霞、桂杰、王伟、佟艳春
五、主要任务
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(一)健全部控制体系,强化部流程控制
按照部控制要求,建立适合学校实际情况的部控制体系,全面梳理业务流程,明确业务环节,分析风险隐患,完善风险评估机制,制定风险应对策略;有效运用不相容岗位相互别离、部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息部公开等部控制根本方法,加强对单位层面和业务层面的部控制,实现部控制体系全面、有效实施。
(二)加强部权力制衡,规部权力运行
分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗,是制约权力运行、加强部控制的根本要求和有效