文档介绍：政府会计准则—基本准则
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1、政治背景。为了积极贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快推进政府会计改革,对于构建统一、科学、规范的政府会计准则体系(制定政府会计基本准则、具体准则及其应用指南和健全完善政府会计制度)
一、制定出台《基本准则》的背景
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2015年10月23日,楼继伟部长签署财政部令第78号公布《政府会计准则——基本准则》(以下称《基本准则》),自2017年1月1日起施行。属于部门规章层次。
一、制定出台《基本准则》的背景
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2、现实背景。多年来,我国在政府会计领域实行的是以收付实现制为核算基础的预算会计标准体系,主要包括财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计准则制度等。不能反映资产负债、运行成本、政府会计标准体系。
一、制定出台《基本准则》的背景
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3、权责发生制报告编报的要求
按照党的十八届三中全会精神、2014年12月,国务院批转了财政部制定的《权责发生制政府综合财务报告制度改革方案》(国发[2014]63号,以下称《改革方案》)的精神,以及2014年8月31日发布的新《预算法》的规定:
一、制定出台《基本准则》的背景
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一是不能如实反映政府“家底”,不利于政府加强资产负债管理;二是不能客观反映政府运行成本,不利于科学评价政府的运营绩效;三是缺乏统一、规范的政府会计标准体系,不能提供信息准确完整的政府财务报告。
一、制定出台《基本准则》的背景
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1、财政部积极贯彻落实党的十八届三中全会精神和《改革方案》的重要成果,是全面深化财税体制改革的重要举措,对于构建统一、科学、规范的政府会计准则体系具有重要的基础性作用,在我国政府会计改革进程中具有重要的里程碑意义。
二、《基本准则》的重要意义
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2、有利于规范政府会计核算,提高政府会计信息质量。
为整合现行政府预算会计制度体系,建立国家统一的政府会计标准体系奠定了基础,有利于规范各级政府、各部门、各单位的会计核算,提高政府会计信息的可靠性、全面性、相关性、可比性、及时性和可理解性。
二、《基本准则》的重要意义
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3、有利于夯实财政管理基础(财务会计5要素+预算会计3要素功能),建立现代财政制度。《基本准则》在完善现行政府预算会计功能的同时,强化政府财务会计功能,在政府会计核算中引入权责发生制原则,对资产、负债等会计要素的概念、信息质量特征,都做出了重新界定、提出了新的要求,
二、《基本准则》的重要意义
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从而保证政府资产、负债等信息得以如实记录、完整反映,有利于全面反映政府财务状况,有利于进一步加强政府的资产管理和控制债务风险,有利于健全预算管理基础,对于建立全面规范、公开透明的现代预算制度,促进财政可持续发展,具有重要的基础性作用。
二、《基本准则》的重要意义
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