文档介绍：推进种植业结构调整的几点保障措施
当前我国种植业面临品种结构不平衡,结构性短缺与暂时性、相对性过剩并存,玉米等大田作物相对过剩;油料作物中大豆缺口巨大,其他品种食用油及油料进口不断增加;苜蓿等优质高蛋白饲草供给不足等。土地成本、劳动力成本推进种植业结构调整的几点保障措施
当前我国种植业面临品种结构不平衡,结构性短缺与暂时性、相对性过剩并存,玉米等大田作物相对过剩;油料作物中大豆缺口巨大,其他品种食用油及油料进口不断增加;苜蓿等优质高蛋白饲草供给不足等。土地成本、劳动力成本不断上涨,生产方式粗放,我国种植业发展仍然是重数量增加轻品质提升、重物质投入轻技术创新、重眼前利益轻长远发展,当前种植结构与我国农业发展方式转变的要求具有较大差距,优质产品少,资源友好型、技术集约型生产方式还未普遍,市场竞争力弱等问题。为更好的解决面临的问题,我就保障措施谈谈我的几点看法。
一、夯实农业生产基础
实施“藏粮于地,藏粮于技”战略,加快建设集中连片、旱涝保收、高产稳产、生态友好的高标准农田,推进农村土地整治,稳步提升耕地质量。加强农田水利建设,提高抗旱防洪除涝能力。深入开展耕地质量保护与提升行动,大力推进秸秆还田或过腹还田,示范推广废旧地膜回收,扩大耕地轮作休耕制度试点以及抓实抓好土壤培肥工程建设。把农业生产的机械化作为推进种植结构调整的重要抓手,积极引进和推广适应高效作物种植的新机具,大力推广精量播种、机械深松、免耕播种等农机农艺深度融合新技术,切实提高农业生产的自动化水平和劳动生产率。
二、推动科学技术创新
加快引进和推广一批高产稳产、附加值高、适宜机械作业及节水节肥节药新品种;集中力量攻克影响单产提高、品质提升、效益增加和环境改善的技术瓶颈;深入推进化肥农药零增长行动,增加有机肥施用量,集中连片、整体推进,探索有机肥大面积推广使用的有效途径。开展实验试点来解决肥料最佳施用量难题,提高化肥利用率。加快高效缓释肥料、水溶肥料、低毒低残留农药推广,继续推进病虫害绿色防控、统防统治,科学有效的预防病虫害,加强农药监管力度,避免禁限用农药的使用;加强农业科技人才队伍建设,实施新型职业农民培育工程,鼓励开展职业农民职称评定试点,鼓励专业技术人员到乡村和企业挂职、兼职和离岗创新创业,建立自主培养与人才引进相结合机制,培养造就懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。
三、培育新型经营主体
培育发展家庭示范农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体等新型农业经营主体,加快建设知识型、技能型、创新型农业经营者队伍,特别要加快“土地股份合作社+农业职业经理人+农业综合服务超市”三位一体的共营制新型农业经营体系建设,实现土地规模经营、规范化管理和社会化服务的统一;鼓励新型经营主体通过土地流转、土地互换、土地入股等形式,扩大经营规模;推进龙头企业与土地股份合作社协作联合,将土地股分合作社内化为龙头企业的原料车间,实行订单化生产。加快农业现代化发展步伐,促进种植业提档升级。
四、支持小农户发展
统筹兼顾新型经营主体和小农户的发展,引导小农户改变固有的种植理念,充分利用好促进小农户发展的支持政策,通过政府主导和政策扶持,引导小农戶同新型经营主体、龙头企业等挂钩,建立紧密利益联结关系,带动小农户应用先进品种技术,分享农业全产业链增值收益。发展多样化的联合与合作,