文档介绍：第一部分《今日话题》专题节目
基本医疗有保险了(一)
一万张问卷的背后
年月日,北京市市长刘淇颁布政府令,《北
京市基本医疗保险规定》正式出台。月日上午,北京
电视台《今日话题》栏目记者在人民医院门前采访了部分
北京市民。
记者:请问您听说了北京市将要实施基本医疗保险规定的事情
吗?
市民:新闻我看了。
市民:这事我听说了。
市民:刘淇市长不是签了字吗?是不是从月日开始?
市民:对于我来讲,年轻人无所谓了。
市民:我们对这事很关心啊!
市民:这样改革挺好的。
市民:(劳保医疗报销)一开始报,后来报,到
了去年根本就不给报了。咱们老百姓也出点力,那倒是可以,在老
百姓能够承受的基础上可以。
主持人:酝酿了两年之久的北京市基本医疗保险规定将从月
日开始实施,这意味着实行了几十年的劳保和公费医疗制度将逐
步地淡出我们的生活了。那么从上面的采访中,我们可以看出经历
了多次改革的北京市民,对这个关系着每个人的切身利益的新政
策,大都持一种冷静而审慎支持的态度。那么,为了让大家进一步
的了解这项新政策的细节,从今天开始我们《今日话题》栏目将以
“基本医疗有保险了”为题目连续的进行采访报道,欢迎您关注。
我们就从这项改革实施之前,市政府进行的万人问卷大调查开始说
起。
年月, 市政府首次采用万人问卷大调查的形式
对基本医疗保险规定进行调查论证, 这项调查问卷覆盖了
全市个区县的个单位, 既有中央和地方的机关事
业单位, 又有国有、集体、私营企业和个体工商户, 在人
员分布上也包括了社会各阶层。比如, 高级管理人员、中
层人士、普通职工、退休职工和特困人群等。
主持人:观众朋友,这里是市政府研究室的办公室。我们现在
可以看到桌上摆放的就是这次基本医疗保险制度改革调查所采用的
问卷。为了充分的了解北京市民的意愿,这次调查一共发放了
张问卷。可以说每个市民中,就有一人参与了调查。
我们从这一份份填写得十分认真的调查问卷中,分明能看出
多万北京市民对这次改革所表现出来的关注和期待。
记者采访北京市第二机床厂工会主席孟庆茹。
记者:当时您也参加组织了这个调查?
孟庆茹:对,根据问卷要求,咱们就找了各方面的人,这些人
有退休职工、下岗工人,还有在职的。因为医疗改革是件大事,国
家要认真搞,所以我们可以这样讲,咱们企业没有强加给每个人必
须怎么答,完全是凭着个人的意愿,根据个人的想法,按照问卷的
内容,选择自己的答案。
这次问卷的内容涉及到基本医疗保险的总体原则, 以
及统筹基金、个人账户、大额互助基金等具体实施办法,
一共设计了个问题, 分为封闭式和开放式两种。因为
改革直接关系着每个人的切身利益, 所以参与者都认真填
写了问卷。
记者采访北京市政府研究室副主任王明兰、北京市统计局社会
科技处处长邬春仙。
记者:经过调查以后,总体评价是较为可行,操作性也较强,
但也存在一些问题,那么这个评价是怎么得出来的呢?
王明兰:我们根据这次调查的结果,感觉群众对这次改革总体
上是支持的,而且认为这项改革是非常迫切的,对这项改革的支持
率达到。。
邬春仙:很多被调查者从自己过去看病过程当中的亲身的体
会,提出了比较好的建议。对于一个病人去医院看病,只有一家合
同医院,很多职工也提了很多意见,比如住远郊区县的那些职工,
原来在市内上班,退休以后回郊区休息,要看病还得到市内的医院
来看,他们觉得这很不方便,他们就希望相对固定三到五家医院。
这次咱们的医疗制度已经体现了这一点。
现在越来越多的人已经认识到公费医疗改革势在必
行, 而谈到改革就要从现行的医疗体制说起。我国的公费
和劳保医疗体制始建于世纪年代。在近年时间
里, 这种医疗模式在保证人们看病、促进健康方面发挥了
重要的作用。随着社会主义市场经济体制的建立和日臻完
善, 城市劳动力逐渐形成了社会流动的局面; 多种所有制
结构的并存, 也打破了往日的利益格局。于是, 完全由国
家或企业包揽的医疗制度已经不能适应当今社会的经济体
制。实际上, 公费看病在生活中越来越显得捉襟见肘。
记者采访北京市劳动和社会保障局副局长王德修。
王德修:这个制度覆盖面比较窄,从劳保医疗来讲,它一般仅
限于国有企业。广大的非公有制企业没有这种制度,在这些企业的
职工的医疗,就没有一个制度上的保证。
在有人不能公平地享受公费医疗的同时, 政策中存在
的一些漏洞也养成不少人随心所欲地花钱看病的习惯。出
现了“小病大养”、“一人看病、全家吃