文档介绍：沿滩区农牧林业局
关于农村土地承包经营权确权登记和换证
工作总结
市农牧业局:
我区农村土地承包经营权确权登记和换证工作在市农牧业局的精心指导和
沿滩区委、区政府的正确领导下,我局和各乡镇高度重视、突出重点、把握关
键、全面推进沿滩区农牧林业局
关于农村土地承包经营权确权登记和换证
工作总结
市农牧业局:
我区农村土地承包经营权确权登记和换证工作在市农牧业局的精心指导和
沿滩区委、区政府的正确领导下,我局和各乡镇高度重视、突出重点、把握关
键、全面推进。现将这项工作进行总结。
一、工作开展和进展情况
全区在今年6月开始进入实质性的准备阶段,印发了沿滩区《沿滩区农村
土地承包经营权确权登记和换证工作实施方案》(自沿府办发,2011?22号),
区农牧林业局参考市农牧业局也分别出台了两份文件,一份是规范换证工作的
程序(自沿农牧林,2011?94号)一份是具体问题的处理意见(自沿农牧林
,2011?93号)。区政府里也专门出台文件成立了领导小组。
在9月2日召开了全区农村土地承包经营权登记和换证工作的启动会,沿
滩区的这项工作就全面启动。13个乡镇紧接着分别召开了启动会和对村、组干
部的培训会。各村、各组正式进入农村土地承包经营权确权工作状态。
全区13个乡镇160个村1689个组85025个户纳入这次换证工作的范围,
已经启动13个乡镇157个村1614个组81412户。有3个村75个组3613个户
暂缓启动,主要原因是正在国家占地拆迁,主要分布在王井3个村32个组、沿
滩7个组、永安12个组、仙市12个、九洪10个组卫坪2个组。暂村没启动的
75个组,在国家征地完成后,组内还有承包地的农户如果要求进行确权登记,
以后再安排。
已经启动的1614个组完成了核心阶段的工作,这个阶段的工作包括成立组
的工作队,制定组的实施方案,召开户长大会,填写清理核实登记表,公示,
签订合同。在
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2011年11月底进入安装土地确权数据录入软件,录入数据,申报审核,档
案收集整理工作阶段。并出台了《自贡市沿滩区农牧林业局关于当前土地承包
经营权确权登记和换证工作中需注意的有关问题的通知》(自沿农牧林
[2011]161号文件,对存在的问题进行纠正,对发证前的工作进行安排,还在
2011年12月9日乡镇农业中心会议上进行强调。
当前各乡镇正在抓紧录入数据,在能填入土地等级和基本农田数据后及时
发证到农户。
二、主要措施办法
1、主动汇报,区委区政府高度重视。
在全区启动确权登记工作的准备阶段,主动向区政府领导汇报四次,区政
府常务会汇报会一次。取得了区政府、区委对这项工作的重视。在全区启动会
上,区政府分管区长、区委副书记到会并作重要讲话。启动会上各乡镇到会除
了分管乡镇长、农业中心主任、工作人员到会外,各乡镇长也全部到会。区财
政安排专项经费96万元补助各乡镇开展这项工作,沿滩、联络等乡镇实行了责
任保证金制度,多数乡镇制定了奖惩制度。
2、结合实际,出台实施方案。
我区实施方案,不是直接转发市里的实施方案,而是结合实际制定的。特
别对关键的清理核实阶段,明确要求组级要成立领导小组,要召开户长大会。
对户长大会内容有明确要求:
通过本组确权工作领导小组名单;讨论通