文档介绍：雷州半岛现代农业发展规划实施方案
(2016-2020年)
湛江市农业局
二O一六年十月
按照省委省政府关于加快雷州半岛现代农业发展的要求,推动落实《广东省雷州半岛现代农业发展规划(2016-2020年)》的改革与建设重点任务,特制定本方案,确保规划目标有序实现。
一、总体思路
深入贯彻落实党的十八大、十八届二中、三中、四中全会和系列讲话精神,按照省委省政府振兴粤东西北发展决策部署,以加快转变农业发展方式为主线,以调整农业结构与科学治旱抗旱为突破口,围绕加快农业供给侧结构性改革的重点需求,以构建现代农业产业体系、创新农业体制机制、强化农业公共支撑为重点任务,以雷州半岛现代农业示范核心区和徐闻、廉江、湛江农垦3个国家现代农业示范区建设为重点,按照“一年全面起步、中期基本见效、五年初步成型”的目标要求,全面启动10项重点任务、34项主要工作举措,实施144个重大建设项目,确保雷州半岛在全省率先走出一条产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路。
二、主要目标
按照“一年全面起步、中期基本见效、五年初步成型”的总体目标要求,到2020年末,全市基本实现农业现代化;初步形成特色显著、生态节水、集约高效的种植结构,及种养结合、产加销一体、一二三产融合的现代农业产业体系;率先在农业节约用水与经济效益两大方面实现突破,农业用水总量稳步下降至目前80%的水平,单位农业用地总产值突破7万元;湛江农垦及湛江市主要示范园区和基地在特色农业领域率先达到;现代农业物质装备基础进一步夯实,垦地合作机制不断深化与完善,逐步建设成为全国新常态下农业转方式、调结构样板区,一带一路战略中国东盟农业合作开发示范区,世界热带亚热带特色农业科技引领区。
具体实现以下规划目标:
——现代农业产业结构不断优化:初步建立低耗水、高效益、特色强的种植结构,热作特色农业产值占种植业比重达到80%左右;种养结构渐趋合理,畜牧产值占农业总产值比重提升至20%以上;产业链条不断延伸,农产品加工与农业总产值比值由1::1,产加销衔接机制更为紧密,育种与精深加工等技术不断强化,全产业链竞争力得到提高。
——优质农业产品供给安全稳定:优质特色农产品供应战略地位更加重要,热作果蔬产量突破800万吨;,牛羊肉比重明显增加;水产品产量达到150万吨。农产品品质显著改善,全市“三品”认证农产品产量比重达到70%以上,农产品质量安全可控,主要农产品质量抽检合格率达到98%以上,实现优质优价。
——农业科技与装备水平国内一流:农业科技贡献率达到72%以上,高标准农田比重达到80%,农业节水灌溉工程面积覆盖率达到80%,水稻等主要作物综合机械化率达到68%以上,水稻生产基本实现全程机械化,经济作物等机械化关键环节实现突破,特色农业装备应用的集约化、智能化、生物化、信息化水平达到国内一流。
——现代农业经营体系更具活力:基本完成农村土地确权颁证工作,示范家庭农场、省级以上示范合作社和龙头企业数量分别达到500、200和80家以上,农业经营组织化程度大幅提高,农户参加农民专业合作社比重达到80%以上;劳动生产率明显提升,。
——现代农业生态环境日趋优良:因地制宜地推进退耕还林、还草、还园和还湿;,农业用水量下降1亿立方米以上,秸秆与养殖废弃物综合利用率均在90%以上,亩均农药、化肥施用量降低20%以上,近海养殖与捕捞强度逐步降低,渔业生态资源得到有效保护,实现农业生产与资源生态保护协同发展。
——现代农业国际合作实现重要突破:推动形成全方位农业开放合作发展新格局,农副产品及其加工品贸易达到210亿元,年均增速在8%左右,占全省相应产品贸易总额的比重提升至近20%,在全省的农产品贸易格局中的战略地位进一步凸显;利用外资发展现代农业的力度进一步加大。
——农业效益与农民收入持续增长。农业增加值达到690亿元,农民人均可支配收入达到2万元以上,分别实现年均增长7%和10%左右,。农业投入机制进一步完善,农林水事务支出占农林牧渔增加值比重更趋合理,农业金融制约瓶颈实现突破,。
三、重点任务
整合提出如下十项重点任务,明确各项任务的责任主体与参与部门,协同推进各项规划措施。
(一)加快现代农业示范区建设
。加强垦地合作共同开发,建设雷州半岛现代农业核心区农业科技园,重点建设现代农机展示中心、农业科技创新与集成示范基地、名优特稀热带植物展示基地、农业生态观光旅游业、农业光伏与新能源综合利用示范基地、农业企