文档介绍：实现“副中心”规划仍需时间
北京首次提出将通州打造为城市副中心,是在2012年北京市第十一次党代会上,随后在2013年和2014年北京市政府工作报告中,也都明确要求加快通州的建设。“现在通州还算是‘睡城’。”在临河里区域居住的白领小张告诉《每日经济新闻》记者,要是通州有相关产业支撑的话,他就不用坐地铁去西城区上班了。
首都经济贸易大学土地资源与房地产管理系主任赵秀池表示,通州新区的定位与现实之间差距较大,城市功能很不齐备,还没有实现宜居宜业,目前还是“睡城”。
但在牛凤瑞看来,新城建设之初只有先当“睡城”,将来才可能成为新城或副中心,这是一个发展的过程。
根据通州的“十二五”规划,通州主要聚焦五大产业——高端商务、高端制造、现代物流、文化旅游和医疗健康。通过“一核五区”即滨水高端商务区域、宋庄文化创意产业聚集区、通州文化旅游区、环渤海高端总部基地、国际组织聚集区和北京国际医疗服务区来实现其产业定位。
从2012年提出这“一核五区”的定位之后,通州的规划到底有哪些项目在逐步实现?
记者从通州区2015年政府工作报告中梳理发现,核心区,万达广场开业运营;富华水乡南区基本竣工,新北京中心等项目进入主体建设阶段;富力等项目开工;彩虹之门、台湾新光等项目启动前期工作。文化旅游区,环球影城项目获国家发改委核准。环渤海高端总部基地,国家车联网产业基地项目地块具备了上市条件。国际医疗服务区,北京信诺佰世医学检验中心正式对外营业,北京国际医学中心组团项目正在进行。
“目前这些产业有些已经在形成中,未来有不错的前景。”赵秀池说。
借政府迁址传闻炒作?通州一楼盘报价超8万
夏至未至,通州楼市却开始升温。有别于降息、降准等政策利好带给北京市场的东风,通州房产看涨的信心,来自城市规划。
就像传闻“燕郊要通地铁”一样,“北京市政府将落户通州”的小道消息,在这些天里广为流传。“北京城市副中心”与“市政府东迁”的消息,仿佛让通州的房价一夜之间坐上了“直升机”,竟然有楼盘报出8万元/平方米的高价。
北京市政府搬迁之说,在多次传言之后,一直无法落地。从目前的情况来看,通州目前尚无力承担副中心职能。
中国城市经济学会副会长牛凤瑞在接受《每日经济新闻》记者采访时表示,通州变身“北京版浦东”的可能性不大。上海的浦东和浦西,过去是未开发区和主城区的关系,这一点和北京主城区与通州虽然有些近似,但两地仍有很多不可比之处,比如开发浦东新区,是上世纪90年代国家层面的战略,高于通州目前之于北京的战略地位,且浦东区位优势也比通州强。
牛凤瑞说,过去北京有城八区,现在改为城六区,但是从来都没有把通州纳入其中,这是客观现实。
市政府迁址通州可能性不大
伴随着通州“副中心”定位的热炒,“北京市政府迁址通州”的传言又来了。此前,市场已多次传出过北京市政府搬迁通州的消息,但每一次传言又被证明为假。
“一部分人一直在鼓吹这个事情,但是可能性不大。”牛凤瑞向《每日经济新闻》记者分析说,通州如果作为北京市政府所在地,首先面临地理中心的问题。通州位置偏东,如果像传言中所说搬迁到运河附近,那么运河东岸就已经紧挨河北省了,通州能给予的延伸空间并不富余;另外,如果将北京市的行政功能往通州转移,还会牵扯到未来行政功能的效率,肯定要支付很高的成本,仅交通成本就非常高了。
牛凤瑞说,一般行政中心和地