文档介绍：关于编制2017年经费预算和2017-2019年中期预算规划的通知
校内各单位:
根据《泉州市财政局关于编制2017年市级部门预算和2017-2019年中期财政规划的通知》(泉财预〔2016〕575号)要求,结合学校实际情况,现就做好2017年经费预算和2017-2019年中期预算规划编制工作的有关事项通知如下:
一、总体要求
全面贯彻落实中央、省、市的各项决策部署以及对财政工作的一系列指示要求,以“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念为引领,加快转型提升,全面实施“十三五”发展规划和综合改革方案。加强学校预算管理,坚持厉行节约,深化预算绩效管理,盘活财政存量资金,着力提高资金使用效率,推进预算信息公开,努力为学校转型发展提供坚实财力保障。
二、工作重点
(一)推行中期规划管理,提高财务预算前瞻性
按照市财政部门要求,要在今年启动编制2017—2019年中期财政规划,试行三年滚动编制方式。各部门要在总结预算编制工作经验的基础上,结合“十三五”发展规划、综合改革方案及2016年预算执行情况,滚动编制2017-2019年中期预算规划。
(二)加强“三公经费”预算管理,完善经费归口管理制度
为更好地贯彻落实中央“八项规定”精神,结合省委高校巡视组意见,全校(包括行政各部门及各二级学院)的公务接待费、公务用车运行维护费和因公出国(境)费应全额纳入财政年度预算,由相关归口管理部门负责审核申报。其中,公务接待费、公务用车运行维护费由党政办负责审核申报,因公出国(境)费由外事办负责审核申报。
(三)加强预算绩效管理,规范绩效目标编审
按照《泉州市财政局关于印发<泉州市财政支出绩效评价管理规定>的通知》(泉财预〔2016〕407号)要求,应规范预算绩效管理工作,扩大预算绩效管理覆盖范围。专项资金预算金额200万元以上的项目,全部要在编报预算的同时报送《财政支出项目绩效目标表》。
(四)推进预算信息公开,提高预算透明度
按照《政府信息公开条例》和《泉州市财政局关于进一步推进预算公开工作的通知》(泉财预〔2016〕407号)要求,继续推进部门预算和“三公”经费预算信息公开,扩大预算公开范围和内容,学校在财政部门批复预算后20日内主动在网上公开。
(五)加强结转结余资金管理,盘活财政存量资金
按照财政部门要求,对结余资金和结转两年以上的项目资金,原则上由市财政收回统筹使用,国家和省市另有规定的除外。对结转两年之内的项目资金,应主动编入部门预算,没有主动编入的,由市财政或学校全部收回,统筹安排使用。对于预算执行进度明显偏慢,结转结余资金规模较大的职能部门,缩减申报财政拨款补助规模(原则上按上年度预算的20%编报)。现有预算绩效不高,或实施条件发生变化的支出项目,要减少预算安排或不予安排,将压减下来的指标用于其他急需的支出。
(六)落实政府采购制度,提高采购效率和质量
有采购项目的单位在编制年度预算的同时,应严格按照《政府采购法》和《泉州市市级政府采购预算管理暂行规定的通知》(泉财预〔2010〕418号)的规定,编报年度政府采购预算,还应根据批准的采购预算编制年度采购计划,编制的采购计划金额不得超出采购预算。
(七)坚持厉行节约,严控一般性支出
认真贯彻落实中央和国务院关于厉行节约反对浪费有关精神,按照只减不增的原则安排“三公”经费预算